8 февраля в здании областного суда прошло заключительное заседание по делу о введении QR-кодов для посещения общественных мест в Воронеже. Несмотря на все усилия истцов и их представителей, суд принял решение в пользу административного ответчика. После этого горожане негодовали и интересовались, на что опирался суд при принятии такого решения. Ответ на этот вопрос есть в мотивированном решении суда.
На предмет законности проверили указ губернатора от 13.05.2020 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» со всеми его дальнейшими изменениями.
Как выяснилось, глава региона имеет право самостоятельно решать вопросы предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, эпидемий и ликвидации их последствий, а также принимать решения, которые направлены на спасение жизни и сохранение здоровья жителей. Об этом написано в подпункте 5 пункта 2 статьи 26.3 ФЗ №184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Кроме того, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения достигается в том числе через профилактику заболеваний в соответствии с эпидобстановкой на данный момент. Об этом написано в одном из пунктов Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В части 2 Федерального закона №68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» также говорится, что предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мер, направленных на максимально возможное уменьшение рисков их возникновения. Также в этом законе сказано, что при режиме повышенной готовности губернатор имеет право вводить и дополнительные ограничения – к примеру, на доступ людей на ту территорию, где есть угроза возникновения ЧС.
Истцы на одном из заседаний усомнились в том, что система QR-кодов в Воронеже была введена по поручению президента. Как оказалось, такая рекомендация есть в перечне поручений по итогам совещания с членами правительства, утвержденном президентом РФ от 24.10.2021 № ПР-19984. В этом документе есть и другие важные пункты.
Суд пришел к выводу, что доводы истцов в основном основаны на ошибочном толковании правовых норм, которые есть в указе главы региона и которые они оспаривали.
Напомним, что горожане не сдаются и твердо стоят на своем. Юрист Нина Беляева, которая представляла интересы истцов на заседаниях, рассказала порталу 36on.ru, что они будут подавать апелляционную жалобу – документ обещали составить после получения мотивированного решения. Позиции обеих сторон во многих случаях звучали убедительно. О том, какими способами юристы и горожане отстаивали свои интересы, можно прочитать здесь.
Читайте также:
Фото на главной – Pixabay.
