В зале присутствовали представители городской администрации, курирующие те или иные направления работы. Депутатов городской думы в зале было всего несколько человек.
Не успели слушания начаться, как из-за двери зала, которая ведет в какое-то подсобное помещение, раздались звуки ручной пилы. «Бюджет уже пилят», – прокомментировал один из сидевших в зале гостей.
Но «пилить» в следующем году будет особо нечего. Дефицит и долги, масштабных проектов по дорожному строительству, ремонту городской инфраструктуры не предвидится.
Параметры трат и расходов Воронежа в 2016 году присутствующим обрисовала Елена Муромцева, руководитель управления финансово-бюджетной политики города. Она отметила, что формирование бюджета было непростым, но он сохраняет свою социальную направленность. В последние годы упала доля налоговых отчислений и штрафов, перечисляемых на муниципальный уровень, отсутствует рост собственных доходов, а размер долга города составляет 85% от этих доходов.
Планируется, что доход бюджета составит 14 миллиардов 459 миллионов рублей, а расход 14 миллиардов 632 миллиона рублей. Дефицит - 173 миллиона рублей. Собственный доход составит 8,6 миллиардов рублей, остальные средства - это безвозмездные поступления, дотации и субвенции из бюджетов вышестоящих уровней.
Предполагаемые расходы расписаны по муниципальным программам. Предлагаем посмотреть их в виде инфографики.
Образование – это самая затратная статья. Далее идет управление муниципальными финансами: долги города и расходы на то, что не предусмотрено муниципальными программами. Немало средств требуется на содержание муниципальной власти. Хорошо профинансирована культура, по затратам она стоит на четвертом месте.
Дороги и общественный транспорт - на шестом месте. Кстати, как сообщила Елена Муромцева, из областного дорожного фонда на ремонт дорог в следующем году будет выделено всего 165 миллионов рублей при потребности в 1 миллиард.
Замыкает список по объему финансирования экология, управление муниципальным имуществом и обеспечение общественного порядка.
Чего просили горожане
Большинство горожан, которые пришли на слушанья, хотели узнать, где в этих расходах средства на решение их проблем. Многие выступления были крайне эмоциональны и не касались бюджета вообще. Чиновникам предлагали понюхать запах канализации в частном секторе Коминтерновского района, походить по улицам без асфальта.
Жительница улицы Гастелло интересовалась, когда через парк напротив аграрного университета будет проложена пешеходная дорожка и когда закончат строить канализацию на её улице. Руководитель управления строительной политики и руководитель управления дорожного хозяйства сообщили, что эти расходы в бюджете не заложены, и как деньги появятся, так всё будет сделано.
Такой же ответ был дан представителю родительского комитета школы №54, которая находится в Левобережном районе. Здание построено 62 года назад и рассчитано на 530 учеников, а сейчас в ней учатся 1132 школьника. Год назад начали возводить пристройку, но строительство остановили.
Представителям улиц Витебской, где надо достроить канализацию, и Кишинёвской, где надо положить асфальт, повезло: на решение их проблем в бюджете деньги есть. Обрадовали и жителей Репного: у кладбища, которое там расположено, появится ограда.
Константин Квасов, член общественной палаты города, предложил усилить общественный контроль над расходами бюджета. Но конкретных механизмов он в своём выступлении так и не обозначил. Также он выступил с инициативой самообложения жителей Воронежа, что позволило бы уменьшить дефицит бюджета. По его мнению, в городе найдутся обеспеченные люди, которые готовы давать деньги муниципалитету на реализацию тех или иных программ. Он признался, что готов отдавать 500 рублей в год на развитие культуры.
Оригинальным было выступление общественного активиста Виталия Иванищева. Он предложил сэкономить городу деньги на уменьшении штата сотрудников управления транспорта и сдаче помещения, в котором оно располагается в аренду. Активист не первый год ведёт переписку с управлением и считает его работу неэффективной. Руководитель управления Владимир Анисимов сказал, что такие меры принесут десять миллионов рублей экономии в год, а это стоимость одного хорошего автобуса.
Публичные слушания проводятся для изучения мнения горожан по тем или иным вопросам, их результаты носят рекомендательный характер. Бюджет депутаты должны принять до конца года, и ещё два раза будут рассматривать его параметры.