Со следующей недели согласно принятым областной Думой по инициативе прокуратуры области изменениям в закон «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» установлена ответственность за продажу энергетических напитков несовершеннолетним.
Почему стоило ожидать этого решения?
Еще 30 апреля текущего года на 56-м заседании облдумы был принят закон, установивший ограничения потребления (распития) безалкогольных тонизирующих напитков лицами, не достигшими 18-летнего возраста, а также их продажу несовершеннолетним.
Мотивация была достаточно аргументированной: это соответствует общероссийской концепции охраны здоровья граждан и минимизирует вред, наносимый энергетиками здоровью подростков.
На реальную опасность «энергетиков» для подросткового здоровья обратил внимание председатель Комитета по охране здоровья Воронежской областной Думы, главврач областного онкодиспансера Иван Мошуров.
«Центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского научно установил, что превышение суточных доз потребления кофеина синтетического происхождения или природных биологически активных веществ, оказывающих тонизирующее действие, может привести к обострению протекавших до этого латентно психических заболеваний».
Кроме того, Иван Мошуров отметил, что регулярное употребление тонизирующих напитков может сформировать сложно излечимую зависимость.
«Любой стимулятор привлекателен. И более действенных методов борьбы с ним, чем запреты, человечество пока не придумало. Неслучайно в Норвегии, Дании и Франции они отнесены к БАДам и разрешены к продаже только в аптеках. В ряде стран – вообще под запретом. Энергетические напитки оказывают плачевное воздействие на наш организм. Страшно, когда их пьют дети в 10-12 лет» .
Пойдя навстречу требованиям медиков, педагогов и родителей, законодатели ввели запрет на продажу несовершеннолетним безалкогольных напитков специального назначения, содержащих кофеин (ГОСТ Р 52844-2007) и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека. На кофе, чай и безалкогольные напитки на основе кофейных и чайных экстрактов данный запрет не распространяется.
«Будем с этим бороться, во всех «энергетиках» находится кофеин, вызывающий привыкание. Ребенку употреблять это нельзя, привыкание, как к наркотику, начинается с детства. Более того, если у ребенка есть определенные психологические проблемы, то прием энергетиков может спровоцировать крайне негативные последствия, в том числе с психическим здоровьем. Мы будем смотреть, как будет этот закон работать, и, возможно, пойдем дальше» - председатель Воронежской областной Думы Владимир Ключников
Однако у принятого закона был огромный минус: отсутствовал механизм его применения, в частности – изменений в законе Воронежской области об административных правонарушениях.
Именно этот недочет был исправлен на 58 заседании областной Думы.
Теперь, согласно принятым изменениям в закон об админправонарушениях, розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
- на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В случае повторного нарушения штрафы увеличиваются:
- от трех до пяти тысяч рублей для физических лиц;
- от десяти до тридцати тысяч рублей для должностных лиц;
- от тридцати до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц.
- от трех до пяти тысяч рублей для физических лиц;
- от десяти до тридцати тысяч рублей для должностных лиц;
- от тридцати до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц.
На вопрос, как данное решение повлияет на розничную торговлю, ответил генеральный директор сети продовольственных магазинов Алексей Кирносов:
«Серьезных финансовых поступлений торговля «энергетиками» не давала, поэтому ущерб от запрета на их продажу несовершеннолетним минимален. Вывесим объявление, предупредим продавцов, будем исполнять закон. В принципе, давно нужно было принять данное решение, зная, какой вред энергетики приносят здоровью подростков».
Согласно определенного депутатами механизма исполнения, правом составления протоколов о нарушениях наделены районные административные комиссии. Окончательные решения будут приниматься мировыми судами.
