В последнее время в ряде СМИ распространяется информация о том, что поисково-оценочные работы на Еланском и Ёлкинском участках недр в Новохопёрском районе Воронежской области осуществляются с нарушениями законодательства в связи с тем, что не был выполнен перевод земель сельхозназначения в земли промышленности.
Эта информация не соответствует действительности. В соответствии с законодательством проведение научно-исследовательских изысканий (в том числе поисково-оценочных и геологоразведочных работ) не требует изменения категории земель при условии наличия согласия владельца земель и сохранения возможности использования земель по первоначальному назначению после завершения работ. Это соответствует и сложившейся практике – геологоразведочные работы, проводившиеся на этих же участках в Новохопёрском районе в 1970-80-х гг., не привели к необходимости изменения категории земель сельхозназначения.
На сегодняшний день собственником, либо арендатором земельных участков, расположенных над Еланским и Ёлкинским лицензионными участками недр является ООО «Агроресурс», которым предоставлено согласие на выполнение работ владельцу лицензий – ООО «Медногорский медно-серный комбинат». Проекты проведения поисково-оценочных и геологоразведочных работ, прошедшие государственную экспертизу и утверждённые в установленном порядке, включают раздел оценки воздействия на окружающую среду (полностью опубликованы на сайте vrnickel.ru), который показывает, что влияние на окружающую среду при производстве работ будет практически нулевым. Проекты также предусматривают обязательную полную ликвидацию разведочных скважин и приведение земельных участков в исходное состояние. Таким образом, в настоящее время изменения категории земель не требуется.
Стоит подчеркнуть, что площадь лицензионных участков, на которых будут выполняться поисково-оценочные и геологоразведочные работы составляет 3750 га. Вместе с тем необходимая для строительства горно-обогатительного комбината площадь не превышает 500 га. Точное расположение предприятия и границы необходимого земельного участка будут окончательно определены после завершения геологоразведки, на стадии подготовки и согласования проекта, в 2016 году. Тогда же будет выполнен перевод необходимых 500 га в земли промышленности.
Этот порядок закреплён в п.2.4 лицензий, который устанавливает следующее: «Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством после утверждения технического проекта разработки [т.е. строительства ГОКа – прим.] Лицензионного участка, получения на него необходимых разрешений, согласований, экспертиз».
Остальные земли, не задействованные под горно-обогатительное производство, сохранят статус сельскохозяйственных и могут быть использованы в дальнейшем по прямому назначению.
