В подробностях отношений между ВГУ и коммерческой структурой разбирался обозреватель 36ON, доктор филологических наук Владимир Сапунов.
В долгах как в шелках
2017 год выдался тяжёлым для руководства Воронежского государственного университета. В конце июня выяснилось, что ректорат наделал долгов перед ТНС «Энерго» на 8 миллионов рублей. Из-за чего поставщик электроэнергии начал отключать свет в корпусах ВГУ прямо во время защиты дипломных работ. Причины этого так и остались непонятными, история прогремела на всю страну, однако этим совсем не ограничилось. Дальше ВГУ ждал ещё более серьёзный скандал.
В ФГБОУ ВО «ВГУ» с 2006 года действует система электронных пропусков. Когда подошёл учебный год 2017/18, выяснилось, что у ректората, вероятно, нет денег для оплаты новых карточек для прохода в учебные корпуса и общежития вуза студентов, зачисленных на обучение с 1 сентября, и сотрудников. 1 ноября 2017 года ведущий инженер отдела электронных систем безопасности и образовательных технологий Л.Н. Лукашенко подала проректору ВГУ по экономике и контрактной службе Л.С. Коробейниковой служебную записку, в которой просила включить в план закупок приобретение электронных пропусков в учебные корпуса и общежития университета.
А именно персональные именные пластиковые карты доступа с уникальным электронным кодом и штрих-кодом, с дистанционным считыванием кодов. Плюс их гарантийное техническое обслуживание. Закупка карт на учебный год оценивалась в сумму 450 000 рублей. Заявки в ВГУ на закупки на учебный год 2017/18 должны были быть поданы до 20 ноября. На служебном документе от 01.11.2017 была поставлена виза начальника планово-финансового отдела ФГБОУ ВО «ВГУ» А.В. Кривошеева: «Перенести на 2018 год».
Работники отдела ЭСБиОТ, ответственные за обеспечение картами доступа студентов и университетских работников, обратились в общество с ограниченной ответственностью «Строймонтажавтоматика плюс» с просьбой изготовить для обучающихся и работников потока 2017 года электронные пропуска. В связи с денежными проблемами вуза компании было обещано выплатить средства за работу в 2018 году. Весь учебный 2017-2018 год «Строймонтажавтоматика плюс» поставляла университету необходимые электронные карты. С учащимися всех факультетов заключались договоры, 01.09.2017 со стороны ФГБОУ ВО «ВГУ» их подписывала проректор Л.С. Коробейникова. Именные карты доступа выдавались студентам безвозмездно, под залог в 100 рублей. Таким образом был решен острый вопрос обеспечения обучающихся и работников картами доступа во все университетские учебные корпуса и общежития.
Начался 2018 год, шли месяцы, а виза Кривошеева так и не подтверждалась договором. Между тем — карточки были сделаны согласно устным договорённостям, студенты и сотрудники ими пользовались для прохода в учебные корпуса и общежития ВГУ весь учебный год.
Наконец, 21.05.2018 проректором по экономике и контрактной службе ВГУ Л.С. Коробейниковой был подписан договор № 20 между ФГБОУ ВО «ВГУ» и ООО «Строймонтажавтоматика плюс» о поставке именных пластиковых карт доступа с уникальным электронным кодом для обучающихся и работников потока 2017 года.
Однако деньги по этому договору так и не были выплачены.
«Утерянный» договор
Дальше начинается самое интересное. Время шло, а деньги по договору за уже поставленные электронные карты подрядчику так и не отправлялись.
Когда представители «Строймонтажавтоматики» стали задавать вопросы о сроках погашения задолженностей, руководители ФГБОУ ВО «ВГУ» стали отрицать… наличие договора. 19.04.2021 подрядчик направил по нему в университет претензию на сумму в 495 тысяч рублей — именно во столько в итоге обошлось компании изготовление пропусков. В ответе, подписанном проректором ВГУ по контрольно-аналитической работе Ю.А. Бубновым, говорится, что «в претензии не указан реестровый номер договора <…>, a также не указаны номера и даты неоднократных обращений ООО «Строймонтажавтоматика плюс» к работникам ФГБОУ ВО «ВГУ» с просьбой об оплате». Более того, в ответе содержится предостережение о том, что ВГУ оставляет за собой право обратиться в правоохранительные органы с требованием о проведении процессуальной проверки содержания претензии на предмет покушения на мошенничество согласно статьям 159 и 327 УК РФ.
За предостережением последовали и действия. 20.07.2021 года ректор ВГУ Д.А. Ендовицкий отправляет на имя начальника УЭБиПК ГУ МВД России по Воронежской области, полковника полиции Р.А. Володина заявление, в котором указывает на возможные противоправные действия со стороны ООО «Строймонтажавтоматика плюс», которое якобы пытается мошенническим способом завладеть средствами ВГУ в размере 495 000 рублей.
Ответ УЭБиПК от 19 августа 2021 года (имеется в распоряжении редакции), однако, был не таким, на который, наверное, рассчитывал господин Ендовицкий. В официальном документе говорится, что в управление поступила копия соответствующего договора от ООО «Строймонтажавтоматика плюс». При этом отмечается, что проректор Л.С. Коробейникова не отрицает своей подписи под договором, но утверждает, что под спецификацией (приложением, являющимся неотъемлемой частью договора, содержащим в том числе техническое задание) к нему стоит не её подпись. В возбуждении уголовного дела по части ч. 3 ст. 30 и ч. 3. ст. 159 УК РФ Воронежскому государственному университету было отказано.
В ответе также указывается, что экспертиза о подлинности предоставленных документов осуществляется в рамках дела, которое рассматривается в Арбитражном суде, где находятся оригиналы документов.
Поражение ВГУ в Арбитражном суде
Да, к тому моменту ООО «Строймонтажавтоматика плюс» уже подало иск в Арбитражный суд Воронежской области о взыскании с ФГБОУ ВО «ВГУ» 495 тысяч рублей. Суд принял
дело № А14-7814/2021 к рассмотрению 31 мая 2021 года.
На предварительном судебном заседании 04.08.2021 проректор по экономике и контрактной службе ФГБОУ ВО «ВГУ» Л.С. Коробейникова пояснила, что подпись на спорном договоре похожа на её, но затруднилась подтвердить подписание договора, так как его подписание не входило в её полномочия. Поэтому у г-жи Коробейниковой были взяты образцы её подписи. Начальник ПФО университета А.В. Кривошеев в ходе допроса в УЭБиПК 17 августа 2021 года подтвердил, что в ноябре 2017 года деньги в бюджете ВГУ на закупку электронных пропусков отсутствовали. Поэтому им совместно с проректором по экономике и контрактной службе Коробейниковой Л.С. было принято решение о переносе заявки на 2018 год.
Далее в ходе процесса была проведена судебная экспертиза договора №20, предоставленного подрядчиком, — и была подтверждена подлинность документа. Соответственно заявления ответчика (ВГУ) о том, что договор был сфальсифицирован, признали необоснованными. В то же время представленной товарной накладной № 14 от 23.05.2018 был подтверждён факт поставки ответчику и передачи ему товара на общую сумму 495 000 руб., который, как указано истцом и не опровергнуто ответчиком, не был оплачен последним.
При этом суд отметил, что ответчик не опроверг те обстоятельства, что договор был заключен, а спорный товар был получен уполномоченными лицами с его стороны. Учитывая то, что ответчик не представил каких-либо доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате поставленного товара, а указанные истцом обстоятельства и представленные им доказательства в необходимом порядке не опроверг, арбитражный суд счёл установленным существование основного долга ответчика перед истцом в сумме 495 000 руб.
Таким образом, после полутора лет разбирательств в резолютивной части решения от 5 декабря 2022 года Арбитражный суд Воронежской области постановил:
«взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймонтажавтоматика плюс» 599 500 руб. 02 коп., в том числе 495 000 руб. основного долга, 89 804 руб. 49 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 14 695 руб. 53 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины».
Мотивировочная часть решения была опубликована на сайте Арбитражного суда 10 апреля 2023 года.
ВГУ подал апелляцию на это решение. 3 июля этого года Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд Воронежской области её
отклонил, оставив решение суда первой инстанции в силе. Университет, тем не менее, соглашаться с исполнительным листом от 10.04.2023 никак не хочет и подал кассационную жалобу, которая должна рассматриваться в АС Центрального округа 17.10.2023. Судя по тому, как идёт процесс, шансы на успех у ФГБОУ ВО «ВГУ» близки к нулю. Больше выглядит как попытка затянуть время. И так полуторогодовалое разбирательство в суде первой инстанции во многом объясняется тем, что университет настаивал на дорогостоящих экспертизах, которые проводились за его (то есть за бюджетный) счёт.
Иными словами, суд постановил, что ВГУ не оплатил подрядчику предоставленный товар, и обязал взыскать с университета за это деньги, а также проценты за пользование чужими средствами.
Думается, что сотрудникам, выпускникам и студентам очень неприятно узнавать, что в крупнейшем вузе Черноземья происходят такие вещи. Неожиданно пропадают договоры, проректор по экономике и начальник планфина ходят на допросы в Управление по борьбе с экономическими преступлениями и предотвращению коррупции, где путаются в показаниях. И в конечном итоге это заканчивается поражением ВГУ в арбитражном суде — за отказ оплачивать предоставленные услуги.
Но на этом история не заканчивается. В ней есть продолжение и немало увлекательных подробностей. О которых мы сообщим читателям в наших следующих материалах.
P.S. Кстати, если кто-то из сотрудников ВГУ когда-либо замечал или сейчас замечает сомнительные с точки зрения права и морали действия со стороны ректората, то редакция 36ON просит всех писать на наш почтовый адрес: news@36on.ru. Анонимность строго гарантирована.
Автор: Владимир Сапунов