19 апреля в Воронежской областной Думе состоялось заседание, в рамках которого врио губернатора представил традиционный отчет. Помимо успехов, которые были достигнуты регионом в прошлом году, Александр Гусев подробно остановился на перспективах развития экономической, социальной и культурной сфер Воронежской области в ближайшем будущем.
В частности Александр Гусев отметил, что Воронежская область стабильно остается в числе лидеров по темпам роста экономики. Так, за последние пять лет региональный продукт увеличился в 1,7 раза. В 2017 году он составил 2,2% при том, что среднее значение по стране – 1,5%. Отмечен также рост промышленного производства, сельского хозяйства и торгового оборота.
Отдельное внимание Александр Гусев уделил росту инвестиционной привлекательности, отметив, что в прошлом году он был незначительным по сравнению с предыдущими годами, тем не менее за последние 8 лет инвестиции выросли в 1,9 раз, что позволило региону оказаться на третьем месте по этому показателю в стране.
— Восстанавливаются доходы населения. Реальная заработная плата в 2017 году составила 103,6%, на рекордно низком уровне находится безработица. По рейтинговым оценкам качества жизни регион занимает седьмое место в Российской Федерации. Считаю, что достигнутые социально-экономические результаты должны стать отправной точкой для формирования новых задач развития нашей области, - отметил глава региона.
Большую часть своего выступления перед депутатами Александр Гусев посвятил текущим задачам правительства области. Он обозначил программы минимум и максимум, которые стоят перед руководством региона в этом году.
- Основная текущая задача – назову ее «программой минимум» – заключается в поддержании достигнутых темпов экономического роста на уровне не менее 2,5% в реальной оценке с учетом инфляции. В среднесрочной перспективе такой рост может быть обеспечен за счет завершения реализации уже начатых при поддержке правительства социальных и инвестиционных проектов, последовательного развития инфраструктуры экономики и улучшения бизнес-климата, а также при сохранении объемов государственной поддержки. Считаю, необходимо поставить и более амбициозную задачу, или «программу максимум» – выход на принципиально более высокий рост экономики – 4-5% в год в реальной оценке с учетом инфляции, - сообщил Александр Гусев.
Глава региона подчеркнул, что выполнение этих задач позволит Воронежской области максимально эффективно двигаться в сфере выполнения «майских» Указов президента, что в целом положительно скажется на качестве жизни населения.
Александр Гусев также отметил, что важно работать над тем, чтобы Воронежская области становилась все более и более привлекательной для бизнеса. Причем для бизнеса любого масштаба и отраслевой направленности. Эффективным подспорьем в этом направлении будет создание максимально комфортных условий для предпринимательства, в частности — благоприятные налоговые, контрольно-надзорные условия, гарантированные на период реализации инвестиционных проектов.
— А главное – нам предстоит на деле научиться использовать научный, образовательный и человеческий капитал для развития экономики области, - добавил глава региона.
В Воронежской области по итогам 2017 года рост промышленного производства составил почти 107%. В целом же, если брать последние пять лет, в регионе выросла на 33%. По стране же в целом этот показатель составляет всего лишь 0,7%.
Локомотивом роста промышленности в регионе является пищевое производство. В структуре промышленности его доля возросла с 35% до 45%. Кроме того, успешно развиваются предприятия оборонно-промышленного комплекса, также демонстрируя хорошую динамику развития.
Отдельно в отчете Александр Гусев остановился на создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории, прилегающей к индустриальному парку «Масловский». Благодаря этому планируется реализовать 15–20 крупных проектов с общим объемом инвестиций более 30 млрд рублей. Дополнительные налоговые отчисления ежегодно составят порядка 3 млрд рублей.
Еще одним вектором развития было названо государственно-частное партнерство. На сегодняшний день в Воронежской области сформирован список, который включает в себя 31 проект. Это проекты, которые уже реализуются или будут реализованы на принципах ГЧП в самых разных сферах — в частности, в сфере ЖКХ, спорта, культуры и экологии. Общая сумма их составит более 9 млрд рублей.
Александр Гусев напомнил, что Воронежская область стабильно входит в первую десятку российских регионов по производству основных видов сельскохозяйственной продукции. В качестве задач на ближайшую перспективу глава региона обозначил формирование кластеров по производству мясных и молочных продуктов, что позволит существенно увеличить рост производства в мясном скотоводстве и свиноводстве, а также построить не менее 10 крупных молочных комплексов, в том числе 4 уже в текущем году. Ожидается, что данные меры позволят региону к 2020 году вывести производство молока до показателя свыше миллиона тонн.
В целом в течение трех лет планируемый общий объем инвестиций в АПК составит не менее 60 миллиардов рублей, что позволит создать порядка 4 тысяч новых рабочих мест.
- Необходимо приступить к развитию новых для региона видов производств по глубокой переработке зерна и производству кормовых ингредиентов, к развитию селекционно-генетических центров в животноводстве. Обеспечить условия для производства экологически чистой органической продукции, то есть сертификацию земельных участков и самой продукции, формирование нормативной базы для поддержки таких производств и системы продвижения продукции в сети продаж, - сказал глава региона.
Говоря о повышении доступности жилья, Александр Гусев отметил, что важно не просто оставаться регионом, который находится сегодня на третьем месте по темпам строительства, но и особое внимание уделять стоимости квадратного метра, а также доходам населения, его способности это жилье приобретать.
- Это двойная задача, мы должны и повышать заработную плату, и снижать себестоимость строящегося жилья, - подчеркнул Александр Гусев.
Традиционно большое внимание в Воронежской области уделяется развитию малого и среднего бизнеса. В прошлом году в регион было привлечено 3,6 млрд рублей для реализации проектов малых предприятий. В настоящее время в области разрабатывается «портфель проектов» и комплекс мероприятий по созданию условий для развития производственных компаний в секторе малого и среднего предпринимательства, в том числе с целью роста их экспортного потенциала. Александр Гусев отдельно обратил внимание на важность обеспечения малому бизнесу широкого доступа на рынок государственных и муниципальных закупок. Планируется добиться доли участия малого бизнеса в государственных и муниципальных закупках не менее 30%.
Серьезные задачи сегодня стоят и перед социальной сферой: здравоохранением, образованием, культурой. По итогам 2017 года в качестве основного достижения в здравоохранении Александр Гусев назвал снижение показателей общей смертности почти на 4%, а смертности трудоспособного населения – на 10,6 %.
В ближайшие пять лет в Воронежской области будут построены 15 новых поликлиник и подстанций скорой помощи, а также реализована программа обновления и укрепления материально-технической базы детских поликлиник. Планируется, что на эти цели будет выделено более 4,5 миллиардов рублей. Уже в этом году в Воронеже начнется строительство хирургического корпуса областного онкологического диспансера на 340 мест, стоимость которого составит порядка 3 миллиардов рублей и поликлиники на 550 посещений в микрорайоне Шилово стоимостью 450 миллионов рублей.
Одной из главных задач в 2017 году, как и ранее, было выполнение социальных обязательств перед населением. Продолжается реализация программы по повышению качества жизни людей старшего поколения. В частности, в регионе продолжается строительство современных домов-интернатов для пожилых людей.
Уровень бедности в Воронежской области остается одним из самых низких в стране. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – 9,5%, что соответствует четвертому месту в России.
- Сегодня отдельным категориям граждан предоставляются более 80 различных мер социальной поддержки, из них 27 – с целью поддержки семьи и детей. В том числе с 2018 года по инициативе президента установлена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка в малоимущих семьях. В прошлом году на меры социальной поддержки из бюджета было выделено 13,5 миллиардов рублей, из них почти 10 миллиардов – средства областного бюджета, - проинформировал Александр Гусев.
Ключевая задача текущего периода – модернизировать систему всей социальной помощи гражданам, перестроив ее на оказание адресной поддержки действительно нуждающимся и бедным категориям с учетом исполнения критериев нуждаемости.
Говоря о сфере образования, Александр Гусев напомнил, что в Воронежской области полностью ликвидирована очередь в детские сады для детей от 3 до 7 лет. В ближайшем будущем особое внимание будет уделено созданию мест в ясельных группах детских дошкольных учреждений. Уже в ближайшие два года на строительство новых детских садов регион получит из федерального бюджета порядка 1,5 миллиардов рублей. Запланировано строительство свыше 20 объектов более чем на 4 тысячи мест, более 60% в них составят места для детей ясельного возраста.
- В безусловном порядке реализуются «майские» Указы, повышается престиж педагогического труда. Заработная плата педагогов общего образования увеличена в 1,5 раза, в дошкольном образовании – в 2 раза. В результате более 73% процентов жителей области положительно оценивают состояние сферы образования. И это главная для нас оценка, - отметил глава региона.
В системе общего образования основным приоритетом станет сокращение числа учащихся во вторую смену. В ближайшие три года будет построено 7 новых школ более чем на 6 тысяч мест.
Строительство новых объектов планируется и в рамках совершенствования спортивной инфраструктуры. В настоящее время свыше 900 тысяч жителей Воронежской области регулярно занимаются физкультурой и спортом. В 2018 году предусмотрено строительство порядка 40 спортивных объектов.
В завершении своего отчета Александр Гусев отдельно остановился на культурной сфере региона и заверил представителей депутатского корпуса, что власти Воронежской области продолжат уделять большое внимание этому направлению. Особенно, когда речь идет о культурных событиях, которые уже по праву считаются визитной карточкой региона — Международный Платоновский фестиваль, фестиваль детских театров «Маршак», «Мандельштамфест».
Отдельное внимание также планируется уделить модернизации инфраструктуры.
— Мы планируем провести реконструкцию Театра оперы и балета. В ближайшее время начнется разработка концепции развития Петровской набережной, - уточнил глава региона.
Александр Гусев подчеркнул, что необходимо продолжить работу над формированием статуса Воронежской области как культурного центра Черноземья, поскольку это положительно скажется на росте туристического потока в регион и развитии событийного туризма. Сейчас в туристических целях Воронежскую область ежегодно посещают 600 тысяч человек в год. В перспективе он может увеличиться до 900 тысяч.
Обращаясь к депутатам, Александр Гусев поблагодарил их за конструктивную работу в 2017 году, ответственный и взвешенный подход при рассмотрении законопроектов.
