Глава региона посмотрел, как выполняются ремонтные работы в учреждениях социальной сферы района, побывал на промышленных и животноводческих предприятиях, а также провел выездное заседание правительства области.
В селе Митрофановка Алексей Гордеев ознакомился с работой Митрофановского ремонтно-механического завода «Промавторемонт». На предприятии в настоящее время действуют цех холодной штамповки, механический, литейный, рамный, агрегатный, заготовительный цеха, а также участок централизованной заточки инструмента. Основные виды выпускаемой продукции, работ и услуг - навозоуборочные транспортеры, автопоилки, разбрасыватели удобрений, приспособления для транспортировки жаток, шлифовка коленчатых валов любых марок автомобилей и другие виды работ. До недавнего времени предприятие находилось на грани банкротства. С мая 2016 года новый собственник начал свою деятельность с решения ряда приоритетных задач по выводу завода из затяжного кризиса. Благодаря своевременным действиям на предприятии было сохранено 141 рабочее место. Сейчас завод работает в режиме полной занятости. В текущем году здесь приступили к выпуску новой продукции – стойлового оборудования для животноводческих комплексов, которое пользуется повышенным спросом у покупателей. Параллельно осваивается производство оконных и дверных блоков из ПВХ, на которые поступают заявки, как от организаций, так и от населения. Дальнейшие планы инвестора по развитию предприятия связаны с освоением производства термопечей, дробемётов, электродуговых и плавильных печей малых объемов и прочего оборудования.
Алексей Гордеев остановился у стендов с информацией о перспективах развития завода и посмотрел выставку готовой продукции.
- Удивляет, когда в сельском районе растет промышленное производство, в этом году индекс составит 200%, то есть в два раза выросло здесь промышленное производство за счет того, что удалось реанимировать промышленные предприятия, увязанные с сельскохозяйственным производством, как потребители той или иной продукции, - отметил губернатор.
Здесь же в Митрофановке губернатор посмотрел, как идут работы по капитальному ремонту детской школы искусств. На проведение ремонта здания из резервного фонда правительства Воронежской области были выделены средства в размере 3,9 млн. рублей. Предусмотрены работы по ремонту кровли, фасада, полов, отмостки, замене оконных и дверных блоков. Стоимость выполнения работ согласно контракту – 3,3 млн. рублей. На текущий момент объем выполненных ремонтных работ составляет 30 %.
Алексей Гордеев рекомендовал на оставшиеся средства выполнить ремонт внутренних помещений и особое внимание уделить срокам и качеству выполняемых работ.
Далее губернатор переехал в Кантемировку, где прошло выездное заседание правительства Воронежской области. В ходе заседания о разработке Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2030 года доложил руководитель департамента экономического развития области Анатолий Букреев.
К настоящему времени разработана необходимая нормативная правовая база для формирования региональной Стратегии. Перед тем как поставить задачи по разработке Стратегии регионального развития на период до 2030 года, в целях оценки состояния региональной экономики, был выполнен комплексный анализ итогов реализации действующей Стратегии Воронежской области, генеральной целью которой является формирование благоприятной среды для жизни и деятельности человека и развития предпринимательства.
Наиболее высокие результаты обеспечены по приоритетам развития, направленным на улучшение здоровья населения и создание благоприятных условий жизни, развитие рынка труда, обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса, стимулирование строительства и содействие развитию предпринимательства, преодоление бедности. За период с 2009 по 2015 год Воронежская область вошла в число наиболее динамично развивающихся регионов России. Валовой внутренний продукт Воронежской области в абсолютном выражении вырос в 2,5 раза, в среднем по РФ – в 2,1 раза. При этом важно, что существенный вклад в обеспечение устойчивых темпов экономического роста внесли все базовые отрасли области. Так, производительность труда в промышленности увеличилась в 2,4 раза с 1,3 млн. рублей до 3,2 млн. рублей в год на одного работника. По динамике промышленного производства (за 2009-2015 годы 178,8% к уровню 2008 года) Воронежская область занимает 1 место в ЦФО и 2 место среди субъектов Российской Федерации. Высокие темпы роста региональной промышленности обусловлены, прежде всего, опережающей динамикой обрабатывающих отраслей, индекс производства которых за 2009-2015 годы удвоился (207,8%), что соответствует 1 месту в ЦФО и 5 месту среди субъектов РФ.
Производительность труда в сельском хозяйстве возросла в три раза. На каждого работающего в отрасли приходится 1,3 млн.рублей произведенной продукции и таким образом уже превышен целевой ориентир, установленный на 2020 год (1,1 млн.руб. на одного работающего). По показателю валового производства сельхозпродукции область прочно входит в пятерку крупнейших регионов-производителей России. Определяющим фактором развития сельского хозяйства является рост в животноводстве. Объем производства продукции животноводства превышает итоги 2008 года на 42,6% (в среднем по России - на 17,3%). Основной фактор роста – реализация инвестиционных проектов с суммарным ежегодным объемов инвестиций около 16 млрд.рублей.
За время реализации Стратегии преодолена негативная динамика сокращения численности населения области. (Два последних года в Воронежской области отмечается рост численности населения, с ежегодным приростом более двух тысяч человек, за два года - 4,5 тыс.чел). Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась более чем на 3 года и составила 71,7 года, превысив среднероссийский уровень (по РФ –71,39 года). Численность безработных сокращена на 48 тыс. человек, или в 1,9 раза. Уровень безработицы уменьшился с 8,6% - в 2009 году до 4,5% в 2015 году (по РФ с 8,5% до 5,6%, соответственно).
За последние 5 лет численность малообеспеченного населения в регионе сокращена в 2,2 раза. В составе субъектов РФ по показателю бедности Воронежская область переместилась с 71 места на 7 место в 2015 году. Обеспечена динамика роста денежных доходов населения с темпами, превышающими среднее значение по стране. По уровню реальных располагаемых денежных доходов Воронежская область в 2015 году заняла 5 место среди субъектов РФ, против 48 места в 2009 году. Обеспечено существенное улучшение позиций Воронежской области среди субъектов РФ по большинству макроэкономических показателей, что нашло отражение в общенациональных рейтингах.
Разрабатываемая Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2030 года должна обеспечить преемственность целей и приоритетов, установленных действующими стратегическими документами. На сегодня определена примерная структура Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2030 года. В соответствии с данной структурой сформировано 14 рабочих групп по разработке Стратегии-2030, объединяющих 342 участника, утверждены планы-графики их работы. Графики и материалы рабочих групп размещены на сайте департамента экономического развития. Разработаны и доведены до участников методические указания по проведению стратегического анализа, направленные на обеспечение согласованности деятельности рабочих групп. Определены сильные и слабые стороны, угрозы и возможности развития региона. Полученные результаты обсуждены на серии открытых заседаний рабочих групп. Выявленные ключевые проблемы и конкурентные преимущества Воронежской области.
В ходе разработки региональной Стратегии-2030 осуществляется обучение (или интерактивное обучение) методам стратегического планирования как исполнительных органов государственной власти, так и органов местного самоуправления, представители которых включены в каждую рабочую группу. Это позволяет сформировать компетенции, необходимые для дальнейшей согласованной и эффективной работы по реализации Стратегии социально-экономического развития области.
Алексей Гордеев выразил уверенность в том, что Стратегия социально-экономического развития позволит региону на долгосрочный период двигаться в правильном направлении.
- Наличие такого документа, как стратегия развития области до 2030 года предполагает получение средств из федерального бюджета, в соответствии с федеральным законом должны быть такие документы. Есть и практические действия, связанные с тем, что мы должны иметь стратегические цели, несмотря на то, что жизнь вносит свои коррективы. Связано ли это с внешней политикой или с мировой экономикой, все равно курс должен быть определен. Документ нужен, мы его будем обязательно применять, - сказал губернатор.
Затем о повышении качества жизни пожилых людей и инвалидов с докладом выступил руководитель департамента социальной защиты области Андрей Измалков. Он сообщил, что на территории региона функционирует 39 стационарных учреждений, в которых проживает более 5 тысяч граждан. В ходе реализации совместных социальных проектов правительства Воронежской области и Пенсионного фонда Российской Федерации в области в короткие сроки построено пять современных домов-интернатов для престарелых и инвалидов по 100 мест каждый. В этом году запланировано открытие шестого дома-интерната для пожилых людей вОстрогожском муниципальном районе на 100 мест. Таким образом, в результате принимаемых мер практически решена проблема очередности в учреждения общего типа. В ближайших планах - строительство новых домов-интернатов для престарелых и инвалидов. Источниками финансирования строительства должны стать не только бюджетные средства, но и средства частных инвесторов. Так, в рамках государственно-частного партнерства прорабатывается вопрос сотрудничества с рядом компаний.
При внедрении новых инновационных форм социального обслуживания в первую очередь учитываются интересы и пожелания пожилых людей. Наиболее востребованной гражданами, приближенной к их потребностям и, одновременно, экономически выгодной формой социального обслуживания является оказание услуг на дому. Регулярное социальное обслуживание на дому получают более 14 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов. Разновидностью надомного социального обслуживания для пожилых граждан, проживающих в удаленных сельских населенных пунктах, является мобильная социальная служба, созданная в 39 управлениях социальной защиты и новых домах-интернатах. Данный вид услуг становится все более востребованным. Региональная система надомного ухода за пожилыми людьми дополнена институтом «Приемная семья», представляющим собой совместное проживание и ведение общего хозяйства пожилого человека и лица, оказывающего социальные услуги, не являющегося его родственником. Такая практика в регионе применяется уже на протяжении нескольких лет, в настоящее время создано 85 приемных семей, в них проживают 88 граждан пожилого возраста. В последнее время востребовано волонтерское движение, объединяющее людей разного возраста, в том числе, студентов и школьников, которые на добровольной основе оказывают помощь пожилым людям. В 2016 году 3 тысячи волонтеров оказали помощь в уборке жилья, благоустройстве придомовых территорий и приусадебных участков более 7 тысячам граждан пожилого возраста. Проводимая волонтерами работа по оказанию помощи пожилым людям и ветеранам реализуется в учреждениях социальной защиты населения по различным социальным проектам, а новые дома-интернаты стали опорно-экспериментальными площадками ВУЗов, средних профессиональных учебных заведений. Для более активных граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания внедряются инновационные технологии, способствующие обеспечению активного долголетия - это обучение компьютерной грамотности, «школа безопасности», социальный туризм, «школа активного долголетия», «школа ухода» и геронтоволонтерство. Также, в регионе успешно реализуются программные мероприятия, направленные на обеспечение доступной среды для пожилых граждан и инвалидов и на предоставление им мер социальной поддержки в виде различных выплат и льготных услуг.
О ходе реализации программы комплексного социально-экономического развития Кантемировского муниципального района Воронежской области на 2012-2016 годы, рассказал глава администрации Кантемировского района Владимир Покусаев. Он сообщил, что за четыре года на реализацию мероприятий программы было направлено 4 млрд. 913 млн. рублей, из них 1 млрд. 303 млн. рублей - бюджетные средства, 3 млрд. 610 млн. рублей - внебюджетные источники. Все значимые проекты реализуются в плановом режиме. В рейтинге районов по эффективности деятельности органов местного самоуправления по региональным показателям последние два года район входит в тройку лидеров. В соответствие с мероприятиями программы реализовано 23 коммерческих проекта, направленных на развитие сельского хозяйства и промышленности. Основные проекты – строительство молочного комплекса на 3 200 дойных коров с молодняком КРС, элеватора для хранения 40 тыс. тонн зерна, комбикормового завода, площадки по выращиванию племенного молодняка КРС на 9600 голов в с. Новомарковка, откормочной площадки для КРС на 10 000 голов в с. Касьяновка (сельхозпредприятием «Новомарковское»); запущен проект по восстановлению отрасли животноводства сельхозпредприятием «Нива» с доведением поголовья КРС до 1200 голов и более, проведена реконструкция и модернизация молочно-товарных ферм, открыт цех по переработке семян подсолнечника мощностью 60 тонн в сутки.
Результатом реализации коммерческой части программы стало наращивание производства продукции сельского хозяйства в 2,1 раза к уровню 2011 года. Обеспечен прирост поголовья КРС, производства молока и мяса. В отраслевом разрезе итогов 2015 года район занимает четвертое место в области по производству молока. По внесению минеральных удобрений - первое место.
Идет развитие промышленного сектора экономики. Промышленными предприятиями района за 2015 год отгружено товаров собственного производства и оказано услуг на сумму 453 млн. рублей (105% к итогу 2014 года). Индекс промышленного производства – 111%. За I полугодие 2016 года объем производства в целом составил 336 млн. рублей (рост 176%). Индекс промышленного производства – 214%.
В течение 2012-2015 годов были построены, отремонтированы и модернизированы 4 объекта здравоохранения, 24 объекта образования, в том числе 9 - дошкольного, 2 объекта культуры, 12 объектов физкультуры и спорта, в том числе 5 новых спортивных площадок, 3 котельные, ведутся работы по благоустройству территории, уличному освещению, реконструкции водопроводов, отремонтировано 48 км.автомобильных дорог. При реализации мероприятий программы в 2016 году на 1 рубль бюджетных инвестиций будет привлечено 6 рублей внебюджетных источников. Основные проекты реализуются в плановом порядке, инвесторы проявляют заинтересованность в открытии новых производств.
Говоря об итогах выездного заседания правительства, губернатор отметил, что подобная практика позволяет подойти комплексно к вопросам социально-экономического развития как отдельных районов, так и региона в целом.
- У нас сложилась хорошая практика, когда вся областная исполнительная власть выезжает в один из сельских районов, мы проводим заседание правительства области и рассматриваем подробно комплексное развитие социальных вопросов, но прежде всего, конечно, экономических вопросов. Сегодня мы полным составом здесь рассмотрели детально программу на 5 лет, она завершает к концу года свое действие. Много что удалось, в первую очередь, в сельском хозяйстве, здесь идет постоянный рост. Увеличение производства молока ежегодно на 15-20%. Хорошие здесь показатели и в растениеводстве за счет повышения культуры, внедрения новых технологий, - сказал Алексей Гордеев.
После выездного заседания правительства области губернатор переехал к Кантемировскому филиалу АУ «МФЦ». Алексей Гордеев ознакомился с новыми услугами, оказываемыми МФЦ предпринимателям. Директор АУ ВО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Майя Богдалова проинформировала главу региона и о перечне услуг, оказываемых филиалом АУ «МФЦ», который представляет собой единое место приема, регистрации и выдачи документов. В филиале соблюдены установленные Правительством России требования к комфортности и доступности предоставления услуг, созданы условия и для лиц с ограниченными физическими возможностями. Вход оборудован пандусом для передвижения детских и инвалидных колясок, на прилегающей территории имеется бесплатная парковка. Для посетителей с детьми организован детский уголок. Оформление фасадной вывески, интерьера, элементов навигации выполнено в соответствии с требованиями единого фирменного стиля «Мои Документы». Филиал АУ «МФЦ» в Кантемировке оснащен системой электронной очереди, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения комфортных условий ожидания, созданы условия для заполнения документов. В филиале оборудованы 6 рабочих мест («окон») и организовано предоставление 159 услуг, из них: 46 федеральных, 47 региональных, 38 муниципальных и 28 платных услуг. Филиал АУ «МФЦ» имеет возможность предоставления комплексной услуги по формированию «Портфеля бизнесмена», включающей изготовление печати, получение ключа электронной цифровой подписи, открытие расчетного счета, получение доступа к справочной правовой системе. За I полугодие 2016 года в филиал АУ «МФЦ» в Кантемировке поступило порядка 19 тыс. обращений граждан о получении государственных, муниципальных и дополнительных услуг, с учетом более 6 тыс. обращений, принятых в удаленных рабочих местах. Обеспечена возможность получения услуг по предварительной записи на сайте www.моидокументы36.рф, через администратора или по контактным телефонам.
Здесь же состоялось подписание соглашения о предоставлении услуг департамента аграрной политики области в МФЦ. Предметом Соглашения является порядок взаимодействия МФЦ и департамента аграрной политики при организации предоставления заявителям услуг по приему заявлений и документов, необходимых для получения субсидий из областного бюджета в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка».
Переехав в село Журавка, Алексей Гордеев ознакомился с ходом строительства новой железнодорожной линии на направлении Журавка-Миллерово. Новая железная дорога пройдет по территории двух субъектов Российской Федерации - Воронежской и Ростовской областей, общей протяженностью 122,2 км., в том числе 52,2 км.в границах Кантемировского и Богучарского муниципальных районов. Также на территории Воронежской области запланирована реконструкция станции Журавка и строительство промежуточной пассажирской станции Зайцевка в Кантемировском муниципальном районе. Пассажиропоток по станции Зайцевка на перспективу до 2025 года прогнозируется в среднем до 50-70 человек в сутки. Срок реализации проекта – 3 года, начиная с 2015 г. Общий планируемый объем финансирования – 55 млрд. руб.
Последним пунктом рабочей поездки Алексея Гордеева в Кантемировский муниципальный район стало животноводческое предприятия «СХП «Новомарковское», где глава региона осмотрел робототехнические системы для доения коров и площадки по выращиванию молодняка. Генеральный директор ООО «СХП «Новомарковское» Владимир Пулин рассказал губернатору о производственных мощностях предприятия. Так, в период 2013 - 1016 годов предприятием был построен новый молочный комплекс на 3 тысячи голов дойного стада с молодняком крупного рогатого скота. Общая стоимость проекта составила свыше 1,4 миллиарда рублей. В настоящее время комплекс полностью введен в эксплуатацию. На комплексе содержится крупный рогатый скот породы Монбельярд и джерсейской породы. Молочный комплекс укомплектован самым современным оборудованием. В настоящее время идет монтаж 8 доильных роботов «Lely» в одном корпусе на 480 голов. Планируемый ввод в эксплуатацию – ноябрь этого года. Особое внимание уделяется содержанию и кормлению животных. Годовой удой от коровы на новом комплексе находится на уровне 7 500 - 8 000 кг. Молоко отличается высокими качественными показателями – уровень жирности молока коров джерсейской породы достигает 6%. Сейчас общая численность дойного стада на предприятии превышает 4,8 тыс. голов. Ежедневно на предприятии обеспечивается производство 80 тонн молока. По итогам 2015 года удой на одну корову составил свыше 6,4 тыс. кг. Привесы молодняка КРС – также в среднем более 0,8 кг в сутки.
Подводя итоги рабочей поездки, Алексей Гордеев отметил хорошие темпы развития Кантемировского района.
- Подтянули социальную сферу, много что сделано в части развития спорта, благоустройства, дошли до сел. Ставили такие вопросы, как развитие с учетом того, что здесь размещаются воинские части. Это у нас Богучарский район, Кантемировский район. Поставлена хорошая оценка работе местной власти. Радует, что крупные села, в частности, Митрофановка, которая будет отмечать 200 лет в сентябре, тоже развиваются, и в этих условиях надо просто сохранить динамику, и жизнь здесь будет существенно улучшаться, - резюмировал губернатор.
