Немного о нашем собеседнике:
Александр Владиленович Арапов - Профессор института заочного экономического образования Воронежского государственного университета, Член-корреспондент Российской академии естествознания, Член Российского философского общества, член Новой экономической ассоциации, Эксперт Единой дискуссионной площадки Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России. Доктор философских наук. Награжден медалью им. В.И. Вернадского
За кем будущее? Европа или Азия будут править в новом мире, насколько все останется в прежнем состоянии?
Положение дел меняется и меняется очень быстро. В современном мире, наряду с военной мощью, ключевую роль играет финансовое доминирование. А в финансовом доминировании ключевую роль играет использование национальной валюты в качестве резервной. Резервная валюта – эта валюта, в которой государства делают накопления, которую они используют при международных расчетах.
Если юань станет резервной валютой, то в сочетании с размерами экономики Китая, это даст ему возможность стать реальным и основным конкурентом США в борьбе за глобальное доминирование. Очень сильной валютой могло стать евро, если бы Евросоюз стал реальным государством. Однако этого не произошло. Проект Конституции Евросоюза, подписанный в 2004 г., в силу так и не вступил. Евро – это валюта без государства.
В настоящее время 45% всех международных расчетов осуществляется в долларах. Все долларовые расчёты, в конечном итоге, проходят через американскую банковскую систему. Угроза отключения от американской банковской системы – важный инструмент давления в руках США. Если китайская валюта также станет резервной, то возможности для оказания давления на другие страны у США ослабнут, а у КНР, наоборот, возрастут. Санкции, которые США в свое время ввели против Ирана и Северной Кореи, в условиях существования альтернативной резервной валюты потеряют значительную часть своей весомости. Наоборот, Китай получит возможность вводить реально значимые санкции против государств, которые предприняли какие-то нежелательные для него политические шаги.
Важное условие финансового доминирования любой страны – контроль над международными финансовыми институтами, которые предоставляют кредиты другим государствам. В настоящее время основными такими институтами являются контролируемые Соединенными Штатами МВФ и Всемирный Банк. Однако ситуация в этой сфере стала меняться. 24 октября 2014 по инициативе Китая был создан Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ). Китай, Индия и Россия возглавили организацию, оказавшись в тройке крупнейших владельцев голосов. При этом на важнейшие решения КНР имеет фактическое право вето. В апреле 2015 года в АБИИ состояли 57 государств. США пытались отговорить своих союзников от участия в этом банке, но безуспешно. Япония не приняла участие в этом проекте, но не столько из-за давления США, сколько из-за негативного отношения к усилению Китая.
Важнейшим условием для того, чтобы валюта какой-либо страны стала резервной, является доверие к экономике этой страны и ее экономической политике. В настоящее время Китай показывает достаточно стабильный экономический рост. Хотя государственные облигации США в настоящее время охотно используются всеми странами для создания валютных резервов, однако они выпускаются Америкой в таком количестве, что они могут начать обесцениваться. Китай в отличие от США не проводил такой денежной политики, которая бы негативно сказывалась на экономике других стран. Даже в условиях глобальных кризисов Китай не решал свои проблемы за счет других стран.
До недавнего времени, сам Китай осуществлял почти всю свою внешнюю торговлю в долларах. Это означало, что все накопленное Китаем богатство находилось в руках американской банковской системы. Однако, ситуация и здесь меняется. Если в 2009 г. объем расчетов Китая с зарубежными партнерами в юанях был равен нулю, то в 2015 г. он составил 22%. В настоящая время юань - это пятая по объему международных платежей валюта.
И вот последние известия – в ноябре 2015 г. МВФ включил юань в корзину для расчета Специальных Прав Заимствования – платежного средства, эмитируемого МВФ. Больших практических последствий это не имеет, но зато имеет важное символическое значение. Корзина для расчета СДР – это эксклюзивный клуб валют, которым в мире доверяют больше всего.
Чтобы валюта стала резервной, наряду с доверием к экономике эмитирующей ее страны, должен существовать ряд учреждений, которые облегчают пользование этой валютой. В частности, должна существовать независимая от других стран электронная система, которая позволяла бы быстро производить международные расчеты в этой валюте. В настоящее время Китай создает систему для международных расчетах в юанях - Китайскую Международную Платежную Систему (CIPS). Создание этой системы позволит ее участникам производить расчеты без привязки к доллару и американским банкам.
Конечно, Китаю надо проделать еще долгий путь, для того, чтобы его валюта потеснила доллар. Но ведь в начале века доллар тоже еще не был резервной валютой. Ее место устойчиво занимал фунт стерлингов. Может быть, юань сейчас находится таком же положении, в каком доллар находился сто лет назад?
Когда говорят об огромной китайской армии, то вспоминается легендарное «последнее китайское предупреждение», ставшее нарицательным, после комичного политического случая. Так насколько Китай, действительно, силен?
Вооруженные силы Китая по многим параметрам все еще довольно архаичны. Однако КНР реализует серьезную программу перевооружения. Последние годы военные расходы Китая быстро растут (на 10 и более % в год). Экономические ресурсы Китая огромны, вопрос в том, насколько Китай сможет конвертировать свою экономическую мощь в военную.
Сможет Европа стать более независимой от политики США, а, в свою очередь, такие страны, как Испания, Португалия, Италия более независимы от мнения своих северных соседей?
Насчет Италии можно поспорить - кто от кого больше зависит: Италия от мнения Германии или Германия от мнения Италии. Италия всегда была страной с двойным дном и неочевидными механизмами влияния.
Более того я бы поставил вопрос даже не о зависимости других стран от политики США, а о зависимости политики США от тех или иных транснациональных «групп интересов», которые во время выборов в США уже привычно финансируют обе партии. Существуют около 50 ТНК, образующих ключевой компонент глобальной сети экономического влияния. Эта сеть определённым образом структурирована, различные ее узлы выполняют свои специфические функции. Но это уже выходит за рамки данного интервью, об этом надо отдельно говорить.
Идеология тотальной толерантности. Насколько она сможет оставаться довлеющей в Европе, после наплыва выходцев из Ближнего востока?
Идеология тотальной толерантности разрабатывалась как инструмент, направленный, с одной стороны, на предотвращение возникновения в Европе тоталитарных режимов и, с другой, как инструмент, направленный против политического влияния Римско-Католической Церкви. Страх перед католической инквизиций во Франции и Германии очень велик, и пока он значительно перевешивает страхи, связанные с выходцами с Ближнего Востока. Марин Ле Пен, конечно, делает успехи, но пока ее партии далеко до победы на общенациональном уровне.
Наряду с Китаем, в Юго-Восточной Азии пытается наращивать экономические темпы Индия. Китай и Япония соперничают в вопросе вложения дивидендов, спонсируя строительство важных стратегических объектов в Индии и во Вьетнаме. Что они выигрывают, вкладывая деньги в экономику этих стран?
Тут, как раз, нет особых загадок. Капитал всегда перемещается туда, где меньше себестоимость производства, где меньше стоимость рабочей силы. Когда в Китае рабочая сила была очень дешевая, туда перемещался капитал из Америки. Теперь уже Китай достаточно развитая страна, и китайский капитал ищет страны с дешевой рабочей силой. Кроме того, вслед за инвестициями идет и политическое влияние. Китай и Япония - давние конкуренты в геополитическом пространстве Азии. Индия и сама быстро развивается и имеет неплохие перспективы в экономическом плане.
Сколько еще, такие страны, как Германия смогут прокармливать своих соседей по ЕС, таких как Греция, Ирландия, Португалия?
Столько, сколько это будет политически необходимо. Это вопрос сохранения Евросоюза и Еврозоны. Те суммы, которые Германия, тратит, например, на Грецию – это не благотворительность, а плата за сохранение Еврозоны и Евросоюза. Если бы произошёл «Грексит», то это не просто был бы выход Греции. Тут не скажешь: «Отряд не заметил потерю бойца». Это был бы огромный моральный удар по авторитету европейский институтов. Германия и другие ведущие страны ЕС не хотят развала своей империи.
Восточная Европа. Перспективы ее развития и возможно говорить о возрождении влияния на этот регион в ближайшем будущем?
Во всяком случае, попытки усилить влияние с помощью манипулирования энергоносителями однозначно бесполезны. В Восточной Европе очень важна «мягкая сила», привлекательность тех или иных цивилизационных моделей. Восточная Европа однозначно сделала выбор в пользу Европы Западной. У Польши есть определенные внешнеполитические амбиции, даже имперского характера. Для других стран достаточно высокого уровня жизни и правового государства. В рамках ЕС эти цели восточноевропейскими странами в целом достигаются. Поэтому, в какую-то другую сторону они не пойдут.
Россия ведет политические игры, чего мы уже давно не видели, особенно при Ельцине. Шансы на успех? Потянет ли нынешнее правительство Российской Федерации такую сложную шахматную партию?
Игра, конечно, сложная, но чтобы успешно играть, надо не только уметь придумывать разные хитрые комбинации, надо еще иметь фигуры. Фигуры - это экономические и военные ресурсы. «Носится в воздухе» идея сделать рубль резервной валютой. В качестве основного шага в этом направлении предлагается продажа российских нефти и газа только за рубли. Это предложение сейчас достаточно популярно. Но оно исходит из той предпосылки, что наши нефть и газ будут и дальше всюду «нарасхват», и мы сможем диктовать свои условия на соответствующем рынке. В СМИ часто говорится, что США, Европа и т.д. хотят как то захватить наши месторождения нефти и газа, чуть ли не начать войну из-за них. Но, это, на самом деле, не худший кошмар. Худший кошмар – что наши нефть и газ просто не будут никому нужны, и никто не станет ни покупать их, ни воевать за них. Конкуренция на рынке энергоносителей сейчас резко возрастает. В данном интервью нет возможности развивать эту тему подробно… Что касается газа, то я немного говорил об этом в моем интервью о Сирии. В условиях конкуренции, если мы будем сопровождать продажу энергоносителей разными политическими условиями, то это еще больше снизит спрос на них: покупатели предпочтут покупать нефть и газ без таких «обременений». Продолжая шахматную аналогию, можно сказать, что наш нефтегазовый ферзь рискует стать более слабой фигурой.
Это уже избитая тема, что надо развивать несырьевые отрасли экономики, производить что-то конкурентоспособное в сфере высоких технологий. Но пока «воз и ныне там».
Перспективы Путина? Сколько еще он сможет поддерживать свою популярность, ведь PR тоже не всесилен.
В России смена политического режима происходит, как правило, после военного поражения. Могут быть серьезные экономические трудности, недовольство внутренней политикой, дипломатическое давление извне - но режим стоит, если нет военного поражения. Если такое поражение происходит – режим начинает шататься, и дальше следуют или радикальные реформы - «революция сверху» или полный крах режима – «революция снизу». Россия терпит поражение в Крымской войне – начинаются реформы – отмена крепостного права, сокращение срока военной службы, суды присяжных. Поражение в Русско-Японской войне - революция 1905 года, Государственная дума, создание политических партий, свобода вероисповедания. Два неудачных стратегических наступления Русской Армии в Первой Мировой привели к падению двух режимов. В 1989 г. Советская армия уходит из Афганистана. В тогдашних СМИ вся война в целом была представлена как моральное поражение, и это значительно ускорило крах СССР.
И наоборот - «победителей не судят». Лидеру, выигравшему или выигрывающему войну, всё простят. Россия не Англия, где Черчилля переизбрали как раз после победоносного окончания Второй Мировой. Все это я говорю к тому, что «мы наступаем по всем направлениям», у Путина будет поддержка народа, несмотря ни на какие экономические трудности и злоупотребления чиновников. Однако, военное поражение, где бы оно ни произошло, может создать такую ситуацию, когда уже никакой PR не поможет.
Какая полярность ожидает будущую Европу? И что можно сказать в этом ключе об Азии?
Я бы говорил не о полярности в Европе и Азии по-отдельности, а о глобальной полярности США-Китай. Отношения между США и Китаем будут ключевыми для всей системы международных отношений в 21 веке.
Автор текста: Николай Сокиркин.