3 июля комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области вынесла решение по делу о споре интернет-провайдера «Квант-Телеком» и МУП «Лискинская горэлектросеть».
Частная компания обвинила муниципальное предприятие в выставлении необоснованно огромных счетов за использование опор воздушных линий электропередач (ОВЛЭ) для подвеса кабелей связи в Лисках. В ходе проверки антимонопольщики выяснили, что «Лискинская горэлектросеть», занимая доминирующее положение на местном рынке, увеличила стоимость услуги в 2019 году на 103,38% – со 125 до 254 рублей за одну опору в месяц. Оказалось, что другие хозяйствующие субъекты на территории региона, в том числе и в Воронеже, предоставляют свое имущество по гораздо меньшей стоимости.
Помимо этого, эксперты установили, что в стоимость услуги лискинского предприятия были включены экономически необоснованные затраты. Речь идет о расходах МУП на ремонт, амортизацию, налоги, зарплату и так далее. Все это, как отмечают представители комиссии УФАС, было учтено в тарифе, установленном Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области (УРТ ВО). То есть указанные расходы покрывались жителями Лисок – потребителями электричества.
– Таким образом, МУП «Лискинская горэлектросеть», включая в свою цену на услуги по предоставлению интернет-провайдерам (операторам связи) во временное пользование ОВЛЭ для подвеса кабелей связи учтенные УРТ ВО затраты, необоснованно в двойном размере возмещает эти затраты и получает прибыль, которые оплачиваются потребителями услуг по передаче электрической энергии в составе соответствующего тарифа и повторно – интернет-провайдерами (операторами связи), – сообщается в решении УФАС от 3.07.2020 года.
Эксперты сделали вывод о том, что в действиях муниципального предприятия есть признаки нарушения «Закона о защите конкуренции». Из-за установления монопольно высокой цены были ущемлены интересы АО «Квант-Телеком».
В ходе разбирательств представители «Лискинской горэлектросети» отрицали доминирующее положение предприятия на местном рынке, цену на услуги считали обоснованной, не монопольно высокой. Однако в УФАС не согласились с доводами МУП. Ведомство выдало руководству организации предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением и совершении действий, цель которых состоит в обеспечении конкуренции, а также потребовало впредь не препятствовать возникновению конкуренции.
В течение 15 дней с момента получения предписаний «Лискинская горэлектросеть» должна снизить цену на пользование опорами ЛЭП до экономически обоснованного размера; направить провайдерам уведомление об изменении условий договоров; издать документ о недопущении со стороны сотрудников предприятия нарушения антимонопольного законодательства, в том числе установления и поддержания монопольно высокой цены на услугу.
В случае невыполнения требований антимонопольного органа в срок организация может быть привлечена к административной ответственности.
– Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа, – добавили в ведомстве.
