Приведем пару историй, которые смело можно назвать типичными.
СИТУАЦИЯ РАЗ
«Остановил такой на Курском посту и говорит: «Документики предъявите». Протягиваю, а он: «Что-то подозрительно нервничаешь. Может, что запрещенное употребил? Признайся, курнул, наверное?» И подмигивает. Я обалдел. Вы, мол, о чем? А он: «Вот тебе баночка, сдашь в нее прямо сейчас мочу, вот и посмотрим, о чем или ни о чем». Я ему говорю: «Ничего я сдавать вам не собираюсь». Он давай мне вкручивать про то, что если я отказываюсь, то будет составлять протокол об отказе от медицинского освидетельствования, а это сто процентов лишение. Мне делать нечего, у меня в машине клиент, чертыхнулся, взял эту треклятую баночку. На, говорю, «анализ», и отстань. Я потом у ребят поспрашивал, оказалось, многие уже там на посту в баночку «анализы» сдавали».
Рассказ таксиста несколько озадачил. До сих пор было известно только об одной химико-токсикологической лаборатории в Воронеже. Стационарной. В областном наркологическом диспансере. О том, что гаишники решили взять на себя ее функции, слышим впервые.
СИТУАЦИЯ ДВА
«Тычет мне пальцем в «окошко» своего аппарата, алкотестер который, и говорит: «Промилле у тебя». Какие промилле?! Пиво 0.33 вчера было, каюсь. Но когда! Часов в семь вечера! А уже два часа дня. Там их быть просто не могло. Он протокол составил, а я на Героев метнулся. Сдал анализы — ноль. И ведь что напрягает? Там, в диспансере, пара мужиков в очереди сказали, что с таким тоже сталкивались, и знакомый у одного так попадал, хорошо, додумался сюда же поехать», - это уже из разговора с другим водителем.
С вопросом, давно ли воронежский наркологический диспансер передал часть функций сотрудникам отдельно взятого стационарного поста ДПС и что вообще происходит, пришлось обращаться непосредственно к врачам наркологам. Выяснили: изменений никаких, заключение химико-токсикологической лаборатории областного наркологического диспансера, результаты медицинского освидетельствования по-прежнему «имеют приоритет перед тем, что в своем протоколе написали сотрудники госавтоинспекции». С раздачей тары под массовый сбор от населения мочи на постах ДПС тоже несколько поторопились. «Сбор» этот за рамки действий, разрешенных ДПСникам законом, выходит. Проще говоря, незаконен.
Главный нарколог Воронежской области Александр Орлов:
«Им не представлено такого права. Это прерогатива только медицинского работника. На сегодняшний день химико-токсикологические лаборатории и их функционирование прописаны 40 приказом Минздрава, исследования проводятся только лишь в государственных специализированных наркологических учреждениях. Отбор образцов проводиться должен не в антисанитарных условиях поста ДПС, а в медицинских учреждениях. В Воронеже это непосредственно наркологический диспансер, 2 круглосуточных пункта на 121-й Стрелковой дивизии, 18А, и на Ярославской, 24. Там делают отбор, заполняют акт. В районах области - в дежурном кабинете освидетельствования. В каждом районе есть такой кабинет. Каждая районная больница проводит отбор образцов. Потом отправляют их в химико-токсикологическую лабораторию именно к нам, сюда. Тест — далеко не показатель. Сегодня работают биосенсоры. Они более точные, с количественным указанием на приборе, если наличие вещества установлено. И дальше это обязательно подтверждается другими методами исследования: газохроматографическими, иммунобиологическими. И только в этом случае мы можем вынести заключение о наличии или отсутствии наркотиков в организме».
Выводы? Элементарно. Но только для ситуаций, когда вы совершенно точно знаете, что предъявить вам абсолютно нечего. Ибо помните: организм человека способен утилизировать в час от 5 до 10 граммов чистого алкоголя. Если выпито, скажем, 100 граммов чистого спирта (в пересчете на водку — 250 граммов), то они утилизируются не раньше, чем через 10 часов. Следы наркотиков в организме хранятся еще дольше. Днями, неделями, месяцами.
Главный нарколог Воронежской области Александр Орлов:
«Даже если водитель в настоящий момент не находится под действием наркотиков, по действующему законодательству наличие наркотиков в организме водителя всегда приравнивается к состоянию опьянения. Но это наличие может установить только врач и только химико-токсикологическая лаборатория, то есть это прерогатива исключительно медицинского работника».
Далее - только для тех, кто действительно чист перед законом. Если вас на стационарном посту ДПС пытаются заставить «войти в тесный контакт» с пресловутой баночной для сбора образцов, вы вправе отказаться и обязательно в этом случае потребовать именно медицинского освидетельствования. Угрожают составлением протокола за отказ? Бог с ними, пусть составляют, но когда предоставят вам право подписи под этим протоколом, обязательно напишите: «Настаиваю на проведении медицинского освидетельствования». Если вам задушевным тоном скажут, что на освидетельствовании сделают так, что все равно «найдут все, что нужно», не ведитесь. У наркологов и без вас работы выше крыши. Главное, обязательно свой экземпляр протокола заберите с собой. Он вам потом может пригодиться.
Получив на руки протокол, обязательно в течение 2 часов самостоятельно отправляйтесь в ближайший кабинет освидетельствования. Это, кстати, касается и показаний алкотестера. Если вы в себе уверены, а приборчик на самом деле «лжет, как сивый мерин», сдавайте все, что надо, и получайте объективное заключение. Если согласно ему вы невинны, как младенец, смело опротестовывайте в любом суде возведенный в ранг административного протокола поклеп на вас.
Ну а когда на руках будет решение суда, можете еще и «наказать» тех самых ДПСников. Потому как заключение из диспансера о чистоте ваших «сред», лживый протокол и решение суда — достаточные основания привлечь сотрудника ДПС к ответственности за превышение должностных полномочий. Жалобу можно отнести как минимум в три организации: Управление собственной безопасности (в полиции), Следственный Комитет и Прокуратура. Можно еще и с журналистами поделиться. Для верности.
В ГУ МВД по Воронежской области разъяснили, что является основанием для прохождения медицинского освидетельствования и, как нужно вести себя водителю, если действия сотрудников ДПС показались ему неправомерными.
Итак, основаниями для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения являются:
1. отказ лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
2. несогласие лица с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
3. наличие достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
4. наличие повода к возбуждению в отношении лица дела об административном правонарушении,
предусмотренном статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 КРФоАП;
5. подозрение лица в совершении преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта.
Направление лица, управляющего транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным КРФоАП, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых.
Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол установленной формы. При отсутствии у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, документов, удостоверяющих личность, сведения об этом, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае сотрудником установлена его личность, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается сотрудником, его составившим, понятыми и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола либо нахождения его в беспомощном состоянии, исключающем возможность подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
К протоколу о направлении на медицинское освидетельствование приобщается бумажный носитель с записью отрицательных результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения.
Лицо, направленное на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, препровождается к месту его проведения в медицинскую организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг, либо в специально оборудованный для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения передвижной медицинский пункт, соответствующий установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требованиям.
В случае вынесения на основании результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения заключения о том, что состояние опьянения не установлено, лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в котором отражены результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения, прилагается к протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствования на состояние опьянения.
В случае если у Вас имеется информация о неправомерных действиях со стороны сотрудников ДПС необходимо сообщить по телефону в дежурную часть ГИБДД 269-61-06 либо по телефону доверия 251-12-50 с указанием конкретных фактов.
Автор текста: Петр Кислов.
