
Один дует, двое смотрят
Сейчас, когда у сотрудников ГИБДД есть подозрение, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, они должны найти двух понятых или включить видеокамеру. В присутствии понятых составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством, после чего автомобилисту предлагается пройти освидетельствование с помощью алкотестера. Иначе говоря, дунуть в трубочку.
Если прибор показал алкоголь в выдыхаемом воздухе, инспектор обязан спросить, согласен ли гражданин с результатом и предложить ему проехать в медицинское учреждение для повторного теста. Если автомобилист согласен с результатом, то это фиксируется в протоколе, машину отправляют на штрафстоянку, а водитель может идти дальше выпивать. Если человек не согласен, то он имеет право потребовать отвести его в медицинское учреждение. Там проводится более тщательное тестирование, забор воздуха проводится дважды. Это позволяет более точно установить количество алкоголя в организме и разрешить спорный момент, когда по тем или иным причинам алкоголь есть (со вчерашнего, например, вечера остался), но его содержание где-то в районе допустимой границы.
Роль понятых в процедуре освидетельствования на дороге с помощью алкотестера инспекторов очень велика. Они наблюдают за всеми действиями сотрудников, за тем, что они говорят водителю, что он отвечает, объясняют ли водители его права и обязанности, по незнанию которых автомобилист может усугубить ситуацию, запаяна ли в пакете трубочка для прибора.

Понятые хоть как-то сдерживают коррупцию
ГИБДД предлагает отказаться от понятых разрешать инспекторам проводить тест без протокола. Если результат будет положительным, то водителя отправят, как сообщает сайт «Коммерсант.ru», на «полноценную проверку». Что это значит – доставка в медицинское учреждение, прохождение процедуры в присутствии понятых или под видеозапись, – не известно. Нет этой информации в первоисточнике на сайте открытого правительства.
По мнению активистов воронежского движения «Дорожный контроль», которые ведут наблюдение за соблюдением законности деятельности инспекторов ГИБДД и помогают им выявлять пьяных водителей, отмена понятых повысит коррупционную составляющую этой процедуры.
– Не секрет, что с инспекторами ГИБДД очень многие пьяные водители договариваются на месте, – поясняет Олег Владимиров, одни из основателей движения «Дорожный контроль». – Но это явно пьяные водители, признавшие свою вину и готовые заплатить. Но вот когда инспектора начинают разводить водителя на то, что он пьян - а поверьте есть способы, - и человек пытается защитить свои права, отсутствие понятых развяжет руки недобросовестым сотрудникам.

Во время одного из рейдов «Дорожного контроля» мужчина пытался оставить 10 тысяч рублей в патрульном автомобиле под сиденьем инспектора.
– Если бы нас не было рядом или инспектору не нужно было выполнять план по поимке, то с половиной сотрудников они бы дошептались до взаимовыгодных условий, – поясняет Вадим Серов. – Присутствие понятых, начиная уже с момента отстранения подозреваемого водителя от управления, хоть как-то гарантирует, что процедуру доведут до конца, а не станут договариваться. А без понятых полный беспредел можно творить.
– Мне звонил человек, жаловался на то, что алкотестер показал опьянение, – рассказывает Вадим Серов. – Этот мужчина вообще не употребляет алкоголь, у него была контузия. Звонил он в тот момент, когда общался с инспекторами и говорил, что они не хотят вести его на освидетельствование в медицинское учреждение, а процедура происходила без понятых. Инспекторы поняли, что он с кем-то консультируется, и отпустили его. Он перезвонил и сказал, что сотрудник на его глазах порвал протокол и чек с результатами. Порвать чек – это недопустимо. Он является документом строго учёта. Если бы прибор был на балансе ГИБДД, то по факту была бы серьёзная служебная проверка. Инспектор просто не смог бы объяснить его отсутствие и получил бы выговор или дисциплинарное взыскание.
– Им бывает не просто найти понятых. Но какие проблемы? В каждой патрульной машине есть видеорегистратор, – поясняет Олег Владимиров. – Если и отменять практику понятых, то просто надо закрепить обязанность инспекторов проводить всю процедуру под запись служебной камеры, начиная с момента, когда инспектор высказывает своё предположение об опьянении в адрес водителя и до передачи ему протокола. В этом случае они будут соблюдать все процедуры идеально. Так же это застрахует от покупки нужных показаний понятых.