Сегодня эксперты единодушны в своем мнении, что алкоголь уже давно превратился в одну из важнейших причин преступности в стране. Ежегодно сотни тысяч россиян под его воздействием совершают преступления, на которые не пошли бы на трезвую голову. По данным Генеральной прокуратуры, количество таких правонарушений с 2009 по 2012 год выросло почти на 50%, с 214 до 314,77 тысячи. Примерно настолько же увеличилось и число лиц, уличенных в преступлениях. В их числе грабежи, разбои, убийства, изнасилования, угоны машин, причинение тяжкого вреда здоровью. Масса людей в нашей стране отбывает срок именно за бытовые преступления, совершенные «по пьянке».
Еще более высокими темпами характеризуется динамика нарушений, совершенных под воздействием наркотиков: за четыре года этот показатель вырос почти в 4 раза, до 25,77 тысячи в 2012 году.
Надо сказать, что в свое время достаточно показательным примером в решении этой проблемы была советская практика, в которой с 1980 года отношение права к состоянию опьянению было самым жестким. Вплоть до 1997 года этот фактор считался отягчающим обстоятельством, а не принимался во внимание как одна из оценок, характеризующих личность подсудимого. Неслучайно, по данным статистики, этот период в стране, отмечен резким сокращением, к примеру, числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. На сегодняшний день ситуация кардинально изменилась и, к сожалению, не в лучшую сторону.
Поэтому сегодня мы предлагаем вернуться к прошлому опыту и законодательно закрепить возможность признания судом отягчающим обстоятельством тот факт, что преступление было совершено под воздействием алкоголя, наркотиков и других одурманивающих веществ. Соответствующие изменения вносятся в часть первую статьи 63 Уголовного кодекса России. С учетом этих поправок нарушители больше не смогут оправдать свои действия тем, что не осознавали, что делали, ссылаясь на излишне выпитое.
Отмечу, что аналогичные меры уже предусмотрены административным правом, которое также рассматривает совершение правонарушения в состоянии опьянения отягчающим обстоятельством. К тому же, принятое сегодня решение находится в русле мировой практики, включающей опьянение в перечень отягчающих факторов, как например, в республиках бывшего СССР, стран Евросоюза: Норвегии, Литвы, Латвии. Теперь соответствующая «оговорка» появится и в российском законодательстве и станет, как мы рассчитываем, дополнительной мерой профилактики опасных преступлений.