Мероприятие было организовано региональным управлением федеральной антимонопольной службы и областной Торгово-промышленной палатой. В работе участвовали глава регионального управления ФАС Владимир Рохмистров, глава областной Торгово-промышленной палаты Юрий Гончаров, руководитель воронежской топливной ассоциации Сергей Шишлаков и представители крупных нефтяных компаний, представленных на местном рынке нефтепродуктов - «Лукойл», «Роснефтт», «Калина» и ВТК.
Мероприятие было посвящено обсуждению вопросов, связанных с покупкой нефтепродуктов на биржевых торгах и выполнению приказа Федеральной антимонопольной службы и министерства энергетики об определении минимальной величины нефтепродуктов, продаваемых на биржевых торгах. Кроме того, обсуждались вопросы, связанные с ценовой политикой местных розничных рынков.
Руководитель отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках региональной ФАС Сергей Михин напомнил, что приказ ФАС и Минэнерго, согласно которому лидирующие компании обязаны продавать фиксированную часть нефтепродуктов через биржу, направлен в первую очередь на формирование прозрачной схемы снабжения нефтепродуктами участников рынка. По мнению Михина, есть целый ряд проблем, которые мешают развитию конкуренции на рынке нефтерподуктов. Среди них – малая ликвидность рынка, большое число аффилированных сделок, отсутствие прозрачности в работе рынка нефтепродуктов. Чтобы решить эти проблемы, необходимо реализовать целый комплекс мероприятий. Среди них – улучшение нормативной базы по вопросам биржевой торговли продуктами нефтеперерабатывающей промышленности. Это и формирование требований к проведению биржевых торгов, гарантирование анонимности торгов, стандартизация лотов, выставляемых на продажу, и документов, подтверждающих совершение сделок. Кроме того, необходимо формировать реальные индикаторы на цены, сопоставляя биржевые и иные сделки, цены иностранных рынков, развивать информационную сферу отрасли, делая ее более прозрачной.
По словам главы Воронежской топливной ассоциации Сергея Шишлакова, мысль о том, что оптовый рынок можно заполнить через биржевые торги, имеет очевидные плюсы, но препятствием в ее реализации может стать низкая прозрачность биржевых сделок. Он напомнил, что многие сделки на бирже приобретают адресный характер – то есть покупатель и продавец все условия сделки оговаривают заранее, а биржа в этом случае становится не более чем прикрытием.
Руководитель отдела маркетинга компании ВТК Александр Лебедев выступил по вопросам, касающимся ценовой политики на розничном рынке нефтяных продуктов. Он напомнил, что себестоимость продуктов, приобретаемых на оптовом рынке, является основанием для расчета розничных цен. По мнению Лебедева, региональные нефтяные компании и представительства крупных компаний находятся в разных условиях – региональным компания приходится приобретать нефтепродукты на менее выгодных условиях.
Резюмируя итоги совещания, глава регионального управления федеральной антимонопольной службы Владимир Рохмистров и глава областной ТПП Юрий Гончаров обратились к представителям нефтяных компании информировать их о проблемах, связанных с несоблюдением законодательства в сфере конкуренции. Кроме того, как пообещали Владимир Рохмистров и Юрий Гончаров, будут также вынесены на обсуждение на федеральном и региональном уровнях.