В рамках «Часа субъекта Российской Федерации» губернатор выступил с докладом «Социально-экономическое развитие Воронежской области: современное состояние и перспективы».
Перед заседанием состоялась встреча Алексея Гордеева и председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко. В беседе приняли участие сенаторы от Воронежской области – заместитель председателя Совета Федерации ФС РФ Галина Карелова и Сергей Лукин, а также председатель Воронежской областной думы Владимир Нетесов.
Стороны обсудили вопросы экономического развития региона, уделили внимание теме инклюзивного образования и социальной проблематике.
- Наряду с реализацией проектов в сфере промышленности и сельского хозяйства внимание в Воронежской области уделяется решению социальных проблем жителей региона, — отметила Валентина Матвиенко.
По мнению председателя СФ, опыт развития Воронежской области будет полезен другим российским регионам. Валентина Матвиенко также отметила активную работу в верхней палате парламента сенаторов – представителей региона.
Алексей Гордеев проинформировал, что ситуация в области стабильная:
- Стараемся держать высокие темпы развития. Можно сказать, что по среднегодовым темпам роста воронежская промышленность — одна из самых динамично развивающихся. Продолжим поступательное движение вперед и в следующем году, — заметил губернатор.
Затем участники встречи посетили выставочную экспозицию ведущих отраслевых предприятий Воронежской области, которая разместилась в холлах первого и второго этажа здания Совета Федерации.
Региональные промышленные предприятия представили на выставке свои масштабные проекты, особое внимание в экспозиции было уделено успехам спортивных и образовательных учреждений Воронежской области. В частности, информацию о перспективах развития и актуальные инновационные проекты, созданные научными сотрудниками и студентами, представили Воронежский госуниверситет (ВГУ), Воронежский государственный технический университет (ВГТУ), ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» и другие вузы. Лучшие разработки продемонстрировали и воронежские информационные и технологические компании – Nettle и АО «Центр аддитивных технологий», продукция которых широко востребована.
Приветствуя представителей региона в рамках «Часа субъекта Российской Федерации» на заседании верхней палаты российского парламента, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что руководство области проводит курс на ускоренное развитие в целом, развитие высокотехнологичных отраслей, улучшение условий жизни людей, и добивается в этом ощутимых результатов:
- Вполне закономерно, что по итогам прошлого года в правительственном рейтинге эффективности исполнительной власти Воронежская область заняла первое место, - сказал она.
По словам председателя СФ, по итогам прошлого года промышленный рост в регионе составил почти четыре процента, что существенно выше, чем в целом по России. Положительная динамика сохраняется и в текущем году.
- Развитию экономики способствует и политика импортозамещения. Она, заявленная среди ключевых приоритетов во всех региональных программах, не просто провозглашена, но и реально проводится в жизнь. Можно привести и другие примеры успешной работы на этом ключевом направлении. У воронежцев есть, чему поучиться, — подчеркнула Валентина Матвиенко.
Она также отметила, что область давно и прочно удерживает звание одного из аграрных лидеров страны.
- Успехи в агропромышленном секторе – результат грамотной политики, направленной на модернизацию этого сектора. Модернизации технологической, экономической, финансовой, социальной, кадровой, — констатировала председатель СФ.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что воронежцы добились заметных результатов в социальной сфере.
Председатель Совета Федерации обратила внимание и на проблемы региона. Вместе с тем, по ее мнению, у Воронежской области есть финансовые и экономические возможности для их решения:
- Главное, что руководство региона видит проблемы и нерешенные задачи и понимает, как действовать для устранения проблем.
С учетом того, что ранее руководители исполнительных органов власти области уже выступили на заседаниях профильных комитетов Совета Федерации, Алексей Гордеев в своем докладе о социально-экономическом развитии Воронежской области, его современном состоянии и перспективах, остановился только на ключевых аспектах региональной политики.
- Главной целью развития Воронежской области является создание благоприятной среды для жизни людей и развития предпринимательства. Этот базовый ориентир лег в основу всех программных документов, - начал свое выступление глава региона.
Он напомнил, что, начиная с 2010-го года, область укрепила свои позиции в десятке наиболее динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. Один из агрегированных показателей экономики – темпы роста валового регионального продукта. За пять лет ВРП увеличился более чем на треть (133,4%; по РФ – на 6%). По динамике мы занимаем шестое место в стране. В полтора раза (153,9%) возросли инвестиции, в то время как в целом по России увеличились лишь на 8 процентов (третье место в РФ).
По темпам роста промышленного производства за пятилетку область занимает второе место в рейтинге субъектов Российской Федерации. Особое внимание уделяется жилищному строительству. Наш регион стабильно входит в первую тройку субъектов ЦФО, обеспечивающих наибольший объем ввода жилья (после Москвы и Московской области). Ежегодно вводится около полутора миллионов квадратных метров жилья. Это рекордные значения за всю историю области.
На качественно новый уровень удалось вывести сельскохозяйственное производство. Начиная с 2012 года, Воронежская область уверенно закрепилась в пятерке крупнейших аграрных субъектов страны, в первую очередь – за счет опережающего развития животноводства.
Наряду с традиционными отраслями свое развитие получили сферы «новой экономики», в частности IT-отрасль. По численности программистов Воронеж сейчас занимает 7-е место, а по количеству экспортеров программного обеспечения – 6-е место в России.
Далее Алексей Гордеев проинформировал сенаторов о созданной в регионе модели государственного и муниципального управления.
Первое: в области выстроена сквозная многоуровневая система оценки эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. В результате действия этой модели качественно изменены принципы проведения кадровой политики, открыты новые возможности для применения проектного метода в управлении. Для каждого исполнительного органа определены ключевые показатели эффективности. Эти индикаторы используются при оценке эффективности деятельности руководителей и каждого чиновника. Особое внимание уделяется изучению эффективности органов местного самоуправления. Внедрена система оценки с использованием региональных показателей. По результатам оценки лучшие муниципалитеты получают гранты, которые направляются на их развитие.
Второе: в области налажено взаимодействие власти с бизнес-сообществом и общественными организациями. Например, Общественная и Торгово-промышленная палаты региона, а также объединенные профсоюзы наделены правом законодательной инициативы. Представители ТПП являются участниками заседаний правительства региона на постоянной основе.
Третье: большое внимание уделяется развитию института территориального общественного самоуправления. Это основа самоорганизации граждан по месту их жительства, которая может стать фундаментом системы местного самоуправления в стране в целом. Региональная власть сегодня всесторонне содействует созданию ТОСов в каждом населенном пункте, лучшие инициативы и проекты получают поддержку из областного бюджета.
- Хочу публично поблагодарить Галину Николаевну Карелову, при поддержке которой социальная политика в регионе вышла на качественно новый уровень. И главное, что необходимо отметить: заметно возросла удовлетворенность граждан работой социальных учреждений и, соответственно, специалистов этого блока, - подчеркнул Алексей Гордеев.
Губернатор сказал и о передовом воронежском опыте, который может быть распространен на другие субъекты РФ. Так, в Воронеже открыт Центр по работе с одаренными детьми. За время его деятельности уже получили поддержку 1200 одаренных ребят и 400 творческих детских коллективов.
В 2012 году в регионе запущена межведомственная программа «Аутизм. Маршруты помощи», которая реализуется совместно с благотворительным фондом «Выход». Проект заключается в комплексном сопровождении детей с расстройствами аутистического спектра. В результате, Воронежская область одна из первых в стране начала внедрять систему инклюзивного образования.
Совместно с Пенсионным фондом России на территории нашей области реализуется проект по строительству современных домов-интернатов для проживания граждан пожилого возраста.
Кроме того, Алексей Гордеев остановился на двух проблемах, актуальных сегодня для абсолютного большинства регионов. Сюда относится, во-первых, закредитованность субъектов РФ.
- Долговая нагрузка приводит к тому, что большинство субъектов отказывается от бюджетов развития, способствуя тем самым стагнации экономики. В связи с этим прошу Совет Федерации поддержать обращение о реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом с отсрочкой уплаты, начиная с 2025 года. И сделать это для всех регионов, а не только для низкообеспеченных и имеющих большой объем госдолга, - сказал губернатор.
Второе - проблема водоснабжения, особенно – в сельской местности. В нашей стране примерно 25 процентов сельских жителей потребляют питьевую воду, качество которой не соответствует требованиям законодательства, что наносит прямой вред здоровью.
- Для улучшения ситуации предлагается в 2017 году восстановить государственное финансирование федеральной целевой программы «Чистая вода» в объемах 2013-го года. И направить средства, главным образом, на решение проблем водообеспечения сельских территорий, - обратился Алексей Гордеев к сенаторам.
В завершение своего выступления Алексей Гордеев выразил уверенность в том, что презентация Воронежской области на столь высоком уровне послужит дальнейшему развитию нашего региона и в целом Российской Федерации.
Кроме того, в ходе заседания Алексею Гордееву была объявлена Благодарность Председателя Совета Федерации, а Владимиру Нетесову вручена медаль «Совет Федерации. 20 лет».
Отвечая на вопросы журналистов после заседания, Алексей Гордеев вновь отметил актуальность озвученной им проблемы по программе «Чистая вода»:
- Каждый четвертый человек, проживающий в сельской местности, употребляет некачественную воду, что напрямую влияет на здоровье. Я бы еще здесь подчеркнул, что программа действует, просто обнулили финансирование на федеральном уровне. А люди буквально в последние годы сделали проекты за счет собственных средств, и эти проекты уже готовы, они предъявлены власти, и все надеялись на то, что программа будет продолжать существовать. Считаю, что можно на нее найти деньги в 2017 году, и она должна войти в так называемые приоритеты стратегические, и поэтому этот вопрос мы поднимаем и надеемся, что совместно регионы и Совет Федерации будут услышаны, - резюмировал губернатор.
В рамках презентационной части программы Дней Воронежской области в Совете Федерации была организована выставочная экспозиция ведущих отраслевых предприятий региона. Выставка разместилась в холлах первого и второго этажа здания Совета Федерации на площади более 200 кв.м. Региональные промышленные предприятия на выставке представили масштабные макеты ракетных двигателей, беспилотные летательные аппараты, морскую нефтедобывающую платформу и модель вантового моста. В данном тематическом блоке со-экспонентами выступили крупнейший производитель высококачественных каучуков и термоэластопластов в России – «Воронежсинтезкаучук», лидирующая отечественная компания в области мостостроения «Воронежстальмост», ключевые организации ракетно-космической промышленности АО «КБХА» и ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева», а также ООО «Космос-нефть-газ».
Особое внимание уделено успехам спортивных и образовательных учреждений Воронежской области. Информацию о перспективах развития и актуальные инновационные проекты, созданные научными сотрудниками и студентами, представили Воронежский государственный университет (ВГУ), Воронежский государственный технический университет (ВГТУ), Воронежский государственный лесотехнический университет (ВГЛТУ) и ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации.
Лучшие разработки продемонстрировали и воронежские информационные и технологические компании – Nettle и АО «Центр аддитивных технологий», продукция которых широко востребована. В число со-экспонентов также включены такие перспективные компании, как ведущий производитель лакокрасочных продуктов на российском рынке ABC Farben, ООО «Центр-Дорсервис», крупный агропромышленный холдинг Черноземья ГК «Логус-агро», российский лидер по разработке и производству интерьеров авиационных систем ЗАО «Русавиаинтер» и ряд других.
