Буквально через месяц, 18 марта, в России состоятся выборы президента. Главу государства изберут сроком на шесть лет. Исполнить свой гражданский долг, оставить голос за кандидата, которому доверяют, жители Воронежа смогут на 434 избирательных участках с 8:00 до 20:00.
В 2014 году Алексей и Марина Крицкие даже в суматошный и хлопотный день бракосочетания нашли время посетить избирательный участок, чтобы проголосовать за одного из кандидатов в губернаторы.
Журналист портала 36on.ru узнал о том, какие настроения у воронежцев перед выборами президента, о новшествах, которые позволят сделать процедуру выборов более простой и прозрачной, свести к минимуму человеческий фактор при подсчете голосов и заинтересовать избирателей, а также рассказал, почему сам идет голосовать.
Кто еще из российских молодоженов может похвастаться такими свадебными фотографиями, где начало семьи связано с таким гражданским долгом, как выборы?
Новшества
Личное оповещение граждан
Сейчас в Воронеже и области идет активная подготовка к выборам. На этой неделе представители избиркома начали поквартирные обходы граждан. Каждый избиратель получит персональное приглашение. В напечатанной продукции будет содержаться информация о дате, месте и процедуре голосования. Кроме того, о выборах воронежцам будут рассказывать их работодатели. Также необходимые сведения можно будет услышать в маршрутках и увидеть по телевизору, на уличных экранах, билбордах, плакатах, баннерах, информационных досках в лифтах и у подъездов.
– Главная задача организаторов выборов состоит в том, чтобы довести до каждого гражданина информацию о проведении 18 марта 2018 года голосования по выборам Президента России, а также рассказать избирателям о дополнительных возможностях, которые позволят им реализовать свое активное избирательное право, в частности, о возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, – рассказали в пресс-службе избирательной комиссии.
Голосование по месту нахождения
Выборы президента РФ впервые пройдут без открепительных удостоверений. Такое решение было принято еще в прошлом году депутатами Государственной думы. Те, кто 18 марта будет находиться не по месту прописки, сможет воспользоваться правом проголосовать по месту нахождения. Как считают в избиркоме, это является новым этапом развития избирательной системы, который отвечает требованиям современного общества.
В центре Воронежа желающих проголосовать не на своем участке так много, что появляются очереди. Избирательные комиссии стараются пропустить местых жителей вперед.
Если раньше воронежцам необходимо было заранее приходить за открепительными в ТИКи или УИКи по месту регистрации, то теперь они могут обратиться в абсолютно любую избирательную комиссию города, области и даже страны и написать заявление об исключении их из списка избирателей по месту прописки и включении в список того участка, где они будут находиться 18 марта.
С 31 января по 12 марта соответствующее заявление можно подать в любую территориальную избирательную комиссию, через МФЦ или портал «Госуслуги». С 25 февраля по 12 марта это можно сделать будет и в любой участковой избирательной комиссии. Если воронежцы узнают, что не смогут проголосовать по месту прописки, слишком поздно – за четыре дня до выборов и менее – им необходимо будет прийти только в УИКи, к которым они прикреплены по месту прописки, и написать специальное заявление. «Открепиться» можно будет до 14:00 17 марта.
Большой популярностью в Воронеже на выборах пользуется избирательный участок в одном из торговых центров. ТЦ предоставляет изибирательной комиссии помещение. Все посетители и работники могут проголосовать на нем.
Чтобы проголосовать без открепительного удостоверения, воронежцам необходимо будет прийти на участок по месту нахождения с паспортом, а также с документом, подтверждающим исключение из одного списка и включение в другой. В зависимости от того, куда было подано заявление, его можно получить в избиркоме, МФЦ или распечатать с сайта «Госуслуги» (электронная форма также подойдет).
Отметим, что с 31 января этим правом в Воронежской области уже воспользовались более 5 тысяч человек. В избиркоме считают, что до выборов количество желающих проголосовать по месту нахождения увеличится в несколько раз.
QR-коды
Еще одно нововведение на выборах в Воронежской области – это применение технологии машиночитаемого кода, или QR-кода. Если раньше сотрудникам участковых избирательных комиссий приходилось вводить данные, полученные по итогам подсчета голосов, вручную, то теперь бланк протокола будет заполняться в специальной компьютерной программе. После чего электронные документы будут распечатываться, на каждом листе будет находиться QR-код с зашифрованными данными об итогах голосования. Доставленный в ТИК протокол будет отсканирован через специальное устройство, которое считает информацию с машиночитаемого кода, проверит и введет в ГАС «Выборы».
– Применение технологии машиночитаемого кода, или QR-кода, не позволит ввести в итоговый протокол ошибочные данные, и соответственно, распечатать его. Кроме того, это нововведение поможет сократить время ввода данных в государственную автоматизированную систему «Выборы» и свести к минимуму человеческий фактор. Таким образом, процедура выборов становится более прозрачной, – рассказал журналистам портала 36on.ru председатель избирательной комиссии Воронежской области Сергей Канищев.
Голосование с помощью КОИБа не вызывает никаких сложностей даже у старшего поколения.
Облегчат работу сотрудников избиркома на выборах президента и так называемые КОИБы – комплексы обработки избирательных бюллетеней. 220 устройств будут установлены на самых крупных избирательных участках Воронежа.
Ручной подсчет бюллетеней – очень трудоемкий процесс. Применение КОИБов и технологии QR-кода существенно экономит время избирательной комиссии и сводит на нет все возможные ошибки. Избирательной комиссии не приходится работать с таким ворохом бюллетеней.
Можно надеяться, что благодаря новой системе, историй с «потерянными голосами» больше не будет. Напомним, что серьезный скандал произошел в сентябре 2016 года, на выборах в Госдуму. Из-за неправильного ввода данных в ГАС «Выборы» на двух участках в Тирасполе были потеряны 4 тысячи голосов, из-за чего кандидат от партии «Справедливая Россия» Ольга Епифанова могла лишиться мандата депутата Госдумы по спискам от партии. Оказалось, что голоса были приписаны ТИКу Ленинского района Воронежа. Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова на всю страну раскритиковала руководителя избиркома Воронежской области Владимира Селянина, сообщив, что из-за таких, как он, «возникают иски о том, чтобы выборы вообще отменить». Инцидентом с потерей голосов занялась Генеральная прокуратура. ЦИК настоятельно рекомендовал Владимиру Селянину уйти в отставку. Через несколько дней он объявил, что добровольно покидает свой пост в связи с достижением пенсионного возраста и рекомендациями Центризбиркома. Сейчас расследованием уголовного дела по факту фальсификации на выборах занимается Следственный комитет.
Владимир Селянин в Доме журналистов во время одних из региональных выборов.
Другие гарантии честных выборов
Наблюдатели
Подбором кандидатов в наблюдатели займется Общественная палата Воронежской области. Недавно ведомство подписало соглашение о взаимодействии с 25 общественными организациями региона. Со стороны молодежи порядком на выборах займутся члены одной из крупнейших организаций независимых наблюдателей России «Корпус “За чистые выборы”».
На сегодняшний день о своем желании стать общественным наблюдателем на выборах президента заявили более 1500 жителей Воронежской области, сообщила пресс-служба Общественной палаты Воронежской области. Сейчас они проходят обучение по «золотому стандарту», разработанному Общественной палатой РФ. Он предполагает проведение онлайн-семинаров и выездных совещаний в районы области.
Как рассказал координатор движения «Корпус “За чистые выборы”» в Воронежской области Николай Середа, «золотой стандарт» – это документ, в котором прописано, «что наблюдатель должен увидеть или не увидеть на избирательном участке». Он содержит 45 критериев оценки избирательного процесса, которые касаются подготовки помещения для голосования и документов комиссии, действий членов УИК до начала голосования, во время него и после, а также подсчета голосов и другого.
– Этот документ поможет наблюдателям четко курировать определенные вопросы. К примеру, опечатаны урны или не опечатаны, во сколько открылся участок, ведется ли видеонаблюдение, соблюдается ли тайна голосования. Если наблюдатель оценит все 45 моментов, его действия будут соответствовать «золотому стандарту», разработанному Общественной палатой Российской Федерации, – говорит Николай Середа.
В Воронеже наблюдатели на участках контролируют все процедуры. Это непростая работа. Во-первых, надо полностью понимать происходящие процессы, а во-вторых, это просто физически сложно находиться на участке целый день, не теряя бдительности.
В воронежском отделении «Корпуса “За чистые выборы”», в котором сейчас состоят 500 человек, не только отрабатывают правила «золотого стандарта», но и сложные ситуации, решение которых не прописано в действующем законодательстве.
– Если наблюдатели столкнутся с этими моментами, они просто не будут знать, что делать. Иногда от таких ситуаций даже члены избирательных комиссий впадают в ступор. К примеру, приходит человек, прописанный в Липецкой области, но у него есть временная регистрация в Воронеже. Ему, естественно, должны разрешить голосовать по месту временной регистрации. Но по факту, он может прийти на участок, к которому прикреплен, и проголосовать там тоже. Вопрос: должна ли комиссия принимать его по временной регистрации? В законе ничего не прописано. Как мы считаем, в такой ситуации избирательная комиссия и наблюдатели должны предложить обратившемуся написать заявление о том, что «Я голосую здесь, и ни на каком другом участке голосовать не буду». Это будет своего рода страховкой, так как если человек проголосует дважды, отвечать за это будут члены избирательной комиссии. И таких случаев очень много. В деловой игре мы стараемся отработать с будущими наблюдателями все возможные ситуации, – рассказал журналистам портала 36on.ru Николай Середа.
Планируется, что на каждом избирательном участке по очереди будут работать по 2 общественных наблюдателя. Если вы стали свидетелем нарушений в работе избирательных участков, сообщите об этом им. Всего в регионе 1715 избирательных участков, 434 из них находятся в областном центре. Список – по ссылке.
Освещение выборов в Воронежской области уже много лет проходит на высоком уровне. Главная площадка – Дом журналистов – работает до поздней ночи. На экранах – оперативная информация, в зале – всегда глава избиркома, готовый ответить на любые вопросы корреспондентов.
«Горячие линии»
На нарушения избирательного законодательства, незаконные действия или бездействие членов избирательных комиссий также можно пожаловаться в прокуратуру, полицию, УИКи или ТИКи, ЦИК РФ (по телефону 8 800 707 2018). Кроме того, с 31 января начала работать «горячая линия» Воронежской областной избирательной комиссии – +7 (473) 277-55-41. До 23 марта звонки будут приниматься с 9:00 до 18:00, за исключением «дня тишины», когда запрещена любая агитация за кандидатов в президенты, дня выборов и последующего за ним дня:
17 марта 2018 года - с 8.00 до 18.00
18 марта 2018 года - с 8.00 до 0.00
19 марта 2018 года - с 0.00 до 18.00
18 марта 2018 года - с 8.00 до 0.00
19 марта 2018 года - с 0.00 до 18.00
По тому же телефону можно записаться на личный прием граждан. Как мы писали ранее, Общественная палата Воронежской области также планирует запустить «горячую линию». C 19 февраля по 18 марта звонки от избирателей будут приниматься по номеру 212-64-49 с 10:00 до 16:00. Пожаловаться на нарушения можно и Уполномоченному по правам человека в Воронежской области по телефону 276-63-64.
– Основной целью работы «горячей линии» является проведение общественного контроля за ходом выборного процесса и обеспечение полноты реализации и защиты избирательных прав и свобод граждан, оказание им практической помощи в решении различных вопросов в избирательной сфере, – сообщили в пресс-службе Общественной палаты Воронежской области.
Видеокамеры
Отметим, что за безопасностью на участках и честностью сотрудников избирательных комиссий будут следить при помощи видеокамер. В этом году устройствами будут оборудованы не только УИКи, но и ТИКи – там записывать происходящее на камеры начнут с момента поступления протоколов от нижестоящих избирательных комиссий.
Почему воронежцы идут или не идут на выборы
На днях Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) привел итоги трех исследований, связанных с избирательной компанией по выборам президента в 2018 году. В первом опросе 93% респондентов ответили, что хорошо осведомлены о том, когда состоится голосование. Во втором опросе 80,4% опрошенных россиян изъявили желание принять участие в выборах. В третьем опросе 34% посчитали, что выборы пройдут честно, 46% предположили, что нарушения все же будут, но, скорее, незначительные, что в итоге не окажет влияния на общий итог выборов. Остальные уверены, что результаты голосования непременно будут искажены.
Алексей Гордеев, будучи на посту губернатора Воронежской области, всегда приходил на выборы к открытию избирательного участка. Так что если хотите увидеться с первыми лицами города и области, приходите на избирательный участок пораньше.
Журналисты портала 36on.ru провели собственное исследование. Чтобы изучить настроения воронежцев перед выборами, мы запустили три опроса в своей официальной группе в социальной сети «ВКонтакте». В первом мы узнали, идут ли наши читатели на выборы или нет. Во втором опросе – почему не идут. В третьем – почему идут.
Интересно, какие чувства испытывает человек, когда он не просто пришел на выборы, а он сам кандидат?
Выяснилось, что воронежцев, заинтересованных в участии в выборах, немногим меньше тех, что собираются объявить бойкот. Результаты распределились так: ответ «да» выбрали 45,5% опрошенных, на кнопку «нет» нажали 54,5% респондентов.
Самыми распространенными причинами отказа от голосования 18 марта за какого-либо кандидата стали: «Я не верю в легитимность выборов» (51,4%), «Я не считаю, что мой голос может повлиять на итоги выборов» (22,1%) и «Я не верю, что результаты выборов как-то позитивно скажутся на будущем страны» (10,5%).
Среди тех, кто решил реализовать свое конституционное право 18 марта, самым популярным ответом на вопрос «Я иду на выборы, потому что» стал вариант «Я считаю, что это мой гражданский долг» (25,3%). На втором месте – «Хочу попытаться сделать свою жизнь лучше» (18,9%). 14,7% пойдут на выборы, но не знают, по какой причине.
Почему все же стоит идти на выборы
Право выбора – одно из самых главных прав граждан той или иной страны. Всем жителям России оно дано верховным законом – Конституцией. Именно благодаря этому праву мы можем высказать свое доверие тому или иному кандидату, повлиять на власть. Настоящий гражданин страны чувствует, что на нем лежит ответственность не только за свою жизнь, но и за будущее всего государства, поэтому не бойкотирует выборы, а идет голосовать, так как бойкотом ничего не добьешься – молчаливое бездействие вряд ли как-то будет замечено.
Кроме того, считается, что голосами неявившихся избирателей заинтересованные лица могут воспользоваться в целях обеспечения победы того или иного кандидата. Максимальная явка снижает риск фальсификаций на выборах, подделать результаты голосов не представляется возможным. Ну и последнее, следующие выборы президента состоятся только через 6 лет. Все эти годы нам придется жить в стране с лидером, которого мы выбрали. Те, кто придет 18 марта на избирательный участок, по крайней мере, будут знать, что их мнение было услышано. Чтобы проявить свою гражданскую позицию и быть услышанной, я, автор этого текста, иду голосовать.
Фото – из архива Кирилла Усольцева.
