Так, если до Нового года магазин площадью 140 квадратных метров платил за мусор около 1000 рублей, с 1 января за данную услугу владелец торговой точки заплатит 11 600 рублей. Напомним, ранее мы подробно рассказывали, как рассчитывается эта сумма и от чего она зависит.
Воронежский бизнес не просто удивлен, а шокирован таким началом мусорной реформы. Причины столь резкого повышения цены попытались объяснить в пресс-службе ОАО «Экотехнологии» — компании, являющейся региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами.
Как оказалось, основная причина, да и, собственно, вся суть мусорной реформы — забота о здоровье нации и экологии страны.
— До мусорной реформы многие частные вывозящие компании складировали отходы на несанкционированных свалках, лесополосах, оврагах, чем наносили огромный вред экологии. Мусорная реформа перестраивает весь алгоритм сбора и утилизации ТКО. Теперь компаниям финансово невыгодно нарушать закон: деньги за свою работу они получат только в том случае, если довезут отходы до лицензированного полигона. Новый механизм позволит вывести «мусорные потоки» из тени, правильно организовать их размещение, обезвреживание и утилизацию. В перспективе нескольких лет предстоит избавиться от стихийных свалок в лесополосах, поймах рек и оврагах. Также состоится переход к раздельному сбору мусора и наращиванию доли его переработки, что в итоге должно свести к минимуму объем отходов, захораниваемых на полигонах, — поясняет региональный оператор.
В тариф, который в Воронежской области составляет 591 рубль 14 копеек за кубометр отходов, включены: 20% НДС, плата за негативное воздействие на окружающую среду, расходы на вывоз, обработку и захоронение ТКО. На печать, обработку и рассылку квитанций, работу с договорами в установленном тарифе регоператору выделили 1,7%.
Казалось бы, все выглядит достаточно оптимистично и даже цивилизованно — бизнес, который является отходообразователем, должен заплатить за вывоз и переработку тех отходов, которые он образует. Почему он должен заплатить за обработку и рассылку квитанций — вопрос спорный, но его пока можно и не затрагивать. Интересно другое. Из нашего общения с владельцами небольших магазинов мы выяснили, что в среднем объем мусора, который накапливается у них за месяц, как раз едва превышает кубометр. То есть заплатить предприниматель должен около 600 рублей. Раз именно такой тариф был установлен в регионе, значит именно в эту сумму уже включены все затраты, которые несет регоператор. Откуда же тогда сумма в 11 600 — с этого же магазина, но без установки контейнера?
— Cравнивать платеж до и после в терминах отрасли – невозможно. Это как сравнивать «мы платили за тепло раньше 200 рублей» (дровами топили печку), «а теперь 1200 рублей» (проведен центральный газопровод). Как таковой комплексной услуги по обращению с отходами не было, как не было и инвестиционной составляющей в это истории. Была просто стихийно сложившаяся практика: у Васи есть КАМАЗ, он согласен вывозить у вас мусор за 800 рублей в месяц и где-то как-то от него избавляться (в 80% случаев в овраг или на нелегальную свалку, — добавил эксперт, с которым пообщался 36on.ru
Заручившись разрешением на установку контейнера или заключив договор с УК на аренду места на контейнерной площадке, предприниматель должен поехать в офис регоператора и там подписать договор уже непосредственно с ним. В ОАО «Экотехнологии» уверяют, что бизнесмены смогут оговорить время вывоза мусора, обещают индивидуальный подход к каждому клиенту. Поверить в то, что мусоровозы будут приезжать именно к вашему контейнеру в десять утра, после открытия вашего магазина, а не в шесть, как они привыкли, довольно сложно, но регоператор фактически утверждает, что так и будет. А это важно, потому что — напомним — ваш контейнер закрыт на ключ, ключ — только у вас или ваших сотрудников. Будет ли мусоровоз приезжать по требованию или вне зависимости от наполненности контейнера, по собственному графику — пока загадка.
Еще один вопрос, который также пока остался не до конца понятным: кто же все-таки заключает договор с регоператором и УК — собственник или арендатор. Ответ ОАО «Экотехнологии» выглядит следующим образом:
— Поскольку по Жилищному законодательству обязанность по оплате коммунальных услуг несет собственник, то это должен сделать он. Однако, если собственник сдает в аренду помещение, то платить за мусор обязан отходообразователь – кафе, магазин, которые используют нежилое помещение
Далее ситуация: допустим, есть некий гражданин «А» — владелец двух находящихся в одном доме помещений, который сдает эти помещения двум разным предпринимателям: «B» и «C». Если предприниматели «B» и «C» каждый по отдельности идут заключать договор на установку контейнеров — даже при условии, что место под два контейнера во дворе есть — они заплатят и УК и региональному оператору каждый по отдельности определенную сумму. А если то же самое сделает собственник помещения — он заплатит сумму вдвое меньшую, при том, что у обоих арендаторов объем мусора смешной и ставить каждому по собственному контейнеру они не видят смысла. Возможно это или нет — пока непонятно.
Выяснить это по телефону «горячей линии» ОАО «Экотехнологии», к сожалению, не удалось — позвонившему туда предпринимателю рекомендовали обратиться в договорной отдел, но телефон этого отдела, увы, был либо постоянно «занят», либо там просто не брали трубку.
Мы также поинтересовались у регоператора, а что же будет со злостными неплательщиками от бизнеса? С теми, кто до сих пор не заключил договор с ОАО «Экотехнологии» и не заплатил сумму, соответствующую тарифу и требованиям. Оказалось, что — ничего. По крайней мере, пока — ничего. Тем не менее, региональный оператор оставляет за собой право обратиться в суд.
— Вопрос о введении административной ответственности за незаключение договора сейчас рассматривается в Правительстве РФ. Пока не введена ответственность, региональный оператор вправе выставить отходообразователю плату по нормативу и взыскать ее в судебном порядке, — пояснили в компании.
— Мусорная реформа – проект федерального уровня и базируется на нормативно правовых актах, принятых федерацией. Регоператоры это лишь коммерческие организации, выбираемые на конкурсе, как один из инструментов исполнения мусорной реформы. Необходимая с точки зрения регоператора информация о нововведениях опубликована на сайте регионального оператора http://www.ecotech-vrn.ru/. Круглосуточная горячая линия по вопросам вывоза ТКО: +7 (473) 202 8890. В каждом районе открыты офисы, куда можно обратиться за разъяснениями о деятельности регионального оператора по телефону, лично или электронной почте, — сообщает ОАО «Экотехнологии».
Как позже пояснили 36on.ru, предпринимателям лучше обращаться с вопросами по телефону коммерческого отдела: 260-55-52.
Таким образом, на сегодняшний день бизнесу остается только два варианта — либо платить по нормативу сумму в десять раз превышающую прежнюю, либо пытаться пройти квест по установке собственного контейнера. О том, насколько реально сделать второе, портал 36on.ru в ближайшее время расскажет на конкретном примере — мы возьмем на себя эту ношу и докажем вам, что обзавестись собственным контейнером реально. Или нет.