"Я действовал открыто"
Решать проблемы региона губернатор намерен с опорой на население
11 декабря губернатор Алексей Гордеев встретился с журналистами воронежских СМИ и рассказал о том, с какими показателями область заканчивает 2012 год, в каких направлениях будут дальше развиваться Воронеж и регион в целом, а также о том, в чем заключается тайна успеха любого руководителя.
Явно в выигрыше
Для начала губернатор привел несколько цифр, характеризующих экономическое и социальное состояние области в 2012 году, сравнив их с данными в целом по России. Сразу надо сказать, на фоне общероссийских показателей область явно в выигрыше. Темпы развития промышленного производства у нас десять раз выше, чем в целом по стране. Если в сельском хозяйстве уровня прошлого года Россия достичь не смогла -- лишь 97%, то у нас и здесь рост -- 104,7% к уровню 2011-го. По уровню средней заработной платы (учитывая инфляционную составляющую) у нас рост на 13%, по РФ - на 9%. Уровень безработицы в области - 1 % - самый низкий за 20 лет. Валовой региональный продукт по итогам года должен составить не менее 445 млрд рублей. Если сравнивать с докризисным состоянием, с 2008 годом, то он у нас вырос на 12,6%, а в целом по стране - на 3,7%.
То есть показатели говорят о том, что к главной задаче -- войти в число 30 наиболее успешных субъектов РФ -- Воронежская область движется целенаправленно и довольно уверенно. Хотя губернатор не стал скрывать, что держать такой темп в будущем -- ведь, скажем, объем промышленного производства за три года увеличился в 1,5 раза -- будет сложно. Но это не отменяет стремление областного правительства работать над решением самых амбициозных задач.
Чуть позже Алексея Васильевича спросили: если в общенациональном сельхозпроизводстве -- все-таки спад, нет ли опасений, что то же самое может произойти в ближайшие годы и с областным аграрным комплексом? Губернатор сказал, что от подобного спада нельзя застраховаться, если заниматься развитием только растениеводства, которое во многом зависит от погодных условий: урожайный год, неурожайный... У нас же сделана ставка на развитие животноводства, которое и растениеводство, в свою очередь, стимулирует, и позволяет сельским территориям развиваться комплексно. Тут свои сложности, скажем, с поиском инвесторов, с тем, что полноценную отдачу от животноводческого производства можно получить не за год, а за пять и даже десять лет. Но в стратегическом плане все равно будет выигрыш. Тем более что развиваются у нас самые различные виды и направления животноводства: мясо, молоко, говядина, свинина, птица, яйца...
Губернатор даже прочитал журналистам небольшую лекцию о том, как далеко шагнула научная мысль в сфере селекции свиного поголовья. Именно селекция, а не корма и не условия содержания, определяет сейчас 80% успеха в свиноводстве. Направлена она на то, чтобы хрюшки были здоровее, плодовитее и, чего уж греха таить, толще и вкуснее. Для этого -- вы подумайте только! -- усилиями генных инженеров современные, в том числе и воронежские, поросята напрочь лишены гена стресса. Не переживают, то есть, попусту, а исправно жуют, добреют и размножаются на радость всем, кто еще не стал вегетарианцем.
"Я бы такой ген стресса и у наших чиновников, если была бы возможность, убрал", -- пошутил Алексей Гордеев. Дескать, чтобы больше внимания уделяли работе на благо общества.
Без скандалов
Шутку такую надо, конечно, рассматривать в контексте всей встречи. В ходе которой губернатор немало времени уделил рассказу о том, какими, с его точки зрения, должны быть современные дееспособные и эффективные представители власти. Вот, например, как Алексей Васильевич ответил на вопрос корреспондента "ВК" о том, насколько действенными он считает изменения, произошедшие в структуре администрации Воронежа.
- Когда я пришел в Воронежскую область губернатором, -- начал Гордеев, -- я стал разбираться со структурой власти, в том числе в Воронеже, -- практически во всех сферах деятельности. И пришел к выводу, что в городе действует организованная... группа... (Перед словом "группа" губернатор сделал паузу, затем добавил: "Пропускаю одно слово". Впрочем, какое слово пропустил, стало вполне понятно после продолжения, -- Б. П.) ...нацеленная на то, чтобы зарабатывать деньги, воруя из бюджета и используя в личных целях. В городе было много проблем, некоторые из которых (отключения воды, не чистящиеся улицы и т. д.) сейчас уже ушли в прошлое. Но тогда мой призыв к муниципальным руководителям решить эти проблемы не был услышан. Группа продолжала свою деятельность. Я действовал открыто, с опорой на общественность. Доверие жителей Воронежа позволило сделать серьезные шаги в наведении порядка в бюрократической машине города. Мы смогли объективно, спокойно, без скандалов провести необходимую работу, разрушить группировку. Сейчас в администрации Воронежа появилось много новых руководителей, перед которыми поставлены совсем другие задачи -- ориентироваться на проблемы города, решать эти проблемы.
Алексей Васильевич упомянул о том, что в ближайшее время в формировании аппарата мэрии Воронежа должна быть поставлена точка и что окончательно определятся задачи на перспективу.
Гордеев упомянул о неких "аналитиках" (видимо, не из числа присутствовавших на встрече), полагающих, будто губернатору нужен "ручной мэр", которым удобно управлять. Подобные предположения, подчеркнул глава Воронежской области, беспочвенны.
- Нам нужны мэр и административная команда, которые будут работать исключительно на развитие города, ради людей, - сказал Алексей Васильевич. - Впрочем, это задача чиновника любого уровня. И я уверен, мы этого добьемся.
Естественно, у губернатора спросили, будет ли он поддерживать кого-либо из будущих кандидатов в мэры Воронежа на выборах, которые должны состояться в следующем году.
- Да, когда кандидаты зарегистрируются, я свое мнение обязательно выскажу и постараюсь его аргументировать, -- пообещал Гордеев
Статус миллионника
Ожидается, что вскоре Воронеж официально станет городом с населением в миллион человек. "А какие же, собственно, преимущества дает статус города-миллионника?" - поинтересовался ваш корреспондент.
- Официальных законов, которые закрепляли бы какие-либо льготы для города-миллионника, нет, - сказал губернатор. - Тем не менее такие города находятся под особым вниманием правительства. Периодически проходят совещания на уровне правительства, посвященные конкретным проблемам таких городов, они чаще включаются в различные программы развития.
Так что есть уверенность: Воронеж и область, и сейчас вниманием федерального центра не обделенные, с официальным статусом получат и дополнительные преференции.
О проблемах областного центра на встрече с губернатором говорилось немало.
Например, журналистов волновало, как и за счет чего будут строиться социальные объекты в Северном микрорайоне, где жилищное строительство ведется сейчас весьма масштабно. Алексей Гордеев сказал, что новые многоэтажки, где будет проживать около 50 тыс. воронежцев (так что слово "микрорайон" тут уже явно не подходит), должны стать "визитной карточкой города". И строительство здесь поликлиник, школ, детских садов будет осуществляться как за счет государственных и муниципальных средств, так и за счет инвесторов.
Кстати говоря, детсады крупные строительные компании будут возводить за счет собственных средств уже со следующего года -- соответствующая областная программа уже утверждена. Кроме того, после недавнего визита в Воронеж премьер-министра Дмитрия Медведева у правительства области появилась возможность обратиться в кабинет министров РФ с просьбой о выделении 700 млн рублей на строительство и ремонт детских дошкольных учреждений. "С помощью таких мер, -- обнадежил Алексей Гордеев, -- мы планируем в течение трех лет ликвидировать очереди в детские дошкольные учреждения".
Вскоре должна начаться реконструкция Центрального рынка Воронежа. К этому обязывают и федеральный закон, по которому рынков "под открытым небом" просто не должно быть, да и само нынешнее состояние весьма масштабной торговой точки в центре города.
- Варианты реконструкции, - рассказал губернатор, -- обсуждались разные. Я исхожу из того, что реконструкцию надо провести быстро, в течение года, чтобы в результате возникла инфраструктура, доступная для простого покупателя. Супермаркетов в Воронеже уже много, а здесь я склоняюсь к тому, что надо оставить рынок, но именно сельскохозяйственный". На рынке должна продаваться продукция прежде всего воронежских аграриев по приемлемым для большинства населения ценам. А цены будут такими, если исключить накрутки торговых посредников. Для чего нужно создать кооператив сельхозпроизводителей области. Он, арендуя площади рынка, торговал бы своей продукцией без посреднических наценок.
Был вопрос: "А не станет ли сам такой кооператив монополистом, не пускающим "чужаков" и накручивающим цены?". Не станет, считает губернатор, поскольку люди, непосредственно работающие на земле, в этом не заинтересованы. "Ну а будет кооператив становиться спекулянтом, -- добавил он впрочем, -- будем его поправлять".
Спрашивали губернатора и о том, как будет решаться в городе проблема ветхого жилья. Улицы, на которых возведены дома послевоенной постройки (при условии, конечно, сохранения зданий, имеющих архитектурную и культурную ценность), -- резерв, где, считает Алексей Гордеев, можно строить вполне современное жилье для воронежцев. Но строительные компании пока такие территории осваивают неохотно. Снос жилых домов с расселением жильцов -- как правило, хлопоты, чреватые судебными разбирательствами. К тому же у наших строителей пока достаточно свободных земельных участков, где можно возводить жилье. Но, сказал губернатор, уже в следующем году освоение "резерва" должно начаться совместными усилиями строителей, банков, городской администрации и областного правительства. В принципе, добавил Алексей Васильевич, освоение "резерва" -- задача лет на десять вперед.
Развитие дорожной сети в Воронеже -- еще одна острая проблема. Не столько с нехваткой финансов связанная (деньги на это дело, подчеркнул губернатор, как раз есть), сколько с пассивностью -- до недавнего времени -- городского руководства. Но ситуация меняется: вскоре будет закончена реконструкция на улице Антонова-Овсеенко, появится дорога -- дублер Московского проспекта, есть деньги и на строительство современных двухуровневых развязок. Дело за плодотворными идеями: где и как возводить подобные развязки. Есть и программа создания и реконструкции небольших развязок, объездов, "карманов", расширения проезжей части. Таких мини-объектов, по словам Алексея Гордеева, порядка ста, работы на них будут проводиться в соответствии с утвержденной программой.
Актуальна для областного центра и проблема городского пассажирского транспорта. Сложившуюся в этой сфере модель Алексей Гордеев назвал "уникальной" и даже посетовал, что нет сейчас писателей уровня Ильфа и Петрова, способных во всей красе описать такую уникальность. Почти все маршруты закреплены за "блатными" лицами: чиновниками или людьми из их окружения. Эти люди дают право перевозчикам работать на тех или иных маршрутах, за что и получают определенную мзду. Конечно, в такой ситуации инвесторов, заинтересованных в том, чтобы закупать новые автобусы, совершенствовать их техническое обслуживание, да и культуру перевозки пассажиров, найти сложно, поскольку они вынуждены работать на птичьих правах: урвал кусок -- и слава Богу. Губернатор считает, что в Воронеже должно появиться несколько крупных компаний-перевозчиков, которые, конкурируя между собой, на конкурсной основе получали бы закрепленные за ними на три-пять лет как минимум маршруты -- при условии совершенствования технической базы и культуры перевозок.
- Получится это у нас? - спросил сам себя губернатор. - Получится. Но, к сожалению, нет у нас волшебной палочки или золотой рыбки, которые сразу бы выполнили наши желания. Нужен труд, необходимо время -- и все получится.
Понимать и поддерживать
Вполне понятно, что на встрече с губернатором не мог не прозвучать вопрос о начале разработки никелевых месторождений в Новохоперском районе. И конкретнее - когда УГМК начнет разработку?
- В следующем году, - ответил Алексей Васильевич, - никаких работ не предусматривается. Говорил неоднократно и еще раз скажу: начало любых совместных действий компании и региона возможно, если воронежское сообщество будет понимать, о чем идет речь, и поддержит такое решение. Иначе, как губернатор, я просто не позволю сюда войти никаким разработчикам.
Завершая встречу, губернатор еще раз подчеркнул, что успех любой власти -- "в опоре на население. Если население тебя понимает и поддерживает, то у тебя есть и шансы, и силы улучшить жизнь граждан".
Другие материалы автора читайте на сайте газеты "Воронежский Курьер".
