В последнее время власти Воронежа все чаще прибегают к концессии как к виду государственно-частного партнерства. Предметами соглашений уже стали переход у цирка, МУП «Воронежтеплосеть», платные парковки и так далее.
Чиновники анонсировали еще ряд проектов, которые будут реализованы за счет средств инвесторов. Несмотря на то, что у многих горожан слово «концессия» вызывает отторжение, в этом ничего плохого нет, считает мэр Вадим Кстенин. Журналистам он объяснил, почему:
– В концессии ничего плохого нет. Это слово, кажется, у всех уже вызывает отторжение. Но на самом деле это неплохая история. Она позволяет, во-первых, не отчуждать муниципальную собственность. Во-вторых, все то, что происходит в результате этой концессии – все нововведения, все реконструкции, все вновь созданные объекты – это не то, что инвестор имеет право забрать к себе в собственность. Он это делает на определенных территориях и на определенных условиях. Зарабатывает на этом определенные деньги. Но при этом все, что он создает, остается в муниципальной собственности.
Другой вопрос – это различные формы концессии. Мы все понимаем, что концессия в жилищном хозяйстве, в конце концов, сводится к определенным тарифным решениям. Хотя это глубокое заблуждение считать, что все перекладывается на плечи населения. Это не совсем так. В концессии коммуналки есть, безусловно, определенные тарифные решения. Но при вложении каких-то денег (особенно если это деньги большие – а речь в наших концессиях идет о миллиардах) позволяет экономить на текущем содержании этих же самых объектов. Таким образом, еще один определенный источник высвобождается.
Есть такое понятие – капексы и опексы. Капексы – это капитальные вложения, а опексы – это операционные затраты. Так вот – вложение капексов позволяет экономить опексы. За счет экономии операционных затрат, которые лишний раз не накладываются на тарифы, можно еще производить различные действия по улучшению этой самой инфраструктуры. Поэтому далеко не все ложится на плечи населения. То есть вложили миллиард – весь миллиард на населении. Нет. Есть управление по регулированию тарифов. У него очень грамотный подход: когда ты вкладываешь денежку, сотрудники управления тут же высчитывают экономию. После этого начинают требовать, чтобы эту экономию ты дополнительно вкладывал, либо сокращал потребности по тарифным решениям.
